Місцева влада Амстердама вирішили, що і жителям, і місту буде більше користі, якщо повноцінне життя мегаполіса не буде завмирати на ніч, але при цьому буде залишатися в рамках закону. Так в Нідерландах з'явився перший нічний мер. Як новий чиновник контролює життя голландської столиці і навіщо це потрібно економіці всіх світових мегаполісів , Вивчав репортер The Guardian Йон Хенлі (Jon Henley).
На площі Рембрандта в центрі Амстердама повно народу навіть опівночі: відвідувачі нічних клубів переміщаються між закладами, відкриті бари, кофешопи і невеликі музичні клуби. Туристи і місцеві жителі користуються всіма благами сучасної розважальної індустрії, незважаючи на темну пору доби та дощову погоду. До недавніх пір нічні гуляння на площі часто закінчувалися бійками, грабежами і насильством. Архітектура XVII століття до ранку покривалася шаром «культури» XXI-го: розбиті пляшки, втрачені речі, залишки їжі і явні сліди людської життєдіяльності.
«Stay classy, think neighbours, drink inside, use a loo» - у вільному перекладі щось на кшталт «Будьте класними, доброзичливими, пийте в закладах і користуйтеся вбиральнями».
Прагматичний і класично голландський підхід до регулювання життя міста вже перейняли інші європейські адміністрації: Тулуза, Цюріх і Париж, а також кілька міст в самій Голландії ввели посаду нічного мера. У березні 2016 року мер Лондона Борис Джонсон (Boris Johnson) оголосив про прийняття стратегічного піврічного плану, метою якого є врегулювання нічний економіки столиці Королівства, яка досягла обсягу в £ 66 млрд. Влада Берліна на даний момент розглядають схожу програму регулювання нічний діяльності. Більш того, 22-23 квітня в Амстердамі пройде Перший міжнародний саміт нічних мерів, до участі в якому запрошуються як уже працюють ночами градоначальники, так і всі зацікавлені в даній ініціативі чиновники.
Мирик Мілан (Mirik Milan) увійде в історію сучасного Амстердама, як перший нічний градоначальник. Обов'язки у Мілана досить специфічні: йому належить виховати постійно зростаючу нічну економіку і примирити в ній приватних підприємців з інтересами міської влади (при тому, що всі сторони взаємовідносин час від часу хочуть позбутися від самого нічного мера).
На цю посаду 35-річного Мілана обрала сама громадськість: шляхом онлайн-голосування та офлайн-опитування власників закладів , Які працюють ночами. Формально Nachtburgemeester очолює невелику, але впливову неприбуткову організацію, створену спільно міською владою та представниками бізнес-середовища Амстердама.
Два дозорних Амстердама: Еберхард ван дер Лаан (Eberhard van der Laan) і Мирик Мілан (Mirik Milan)
Мілан вважає появу своєї посади закономірним явищем в сучасному місті. По-перше, ідея врегулювання нічного Амстердама в тій чи іншій формі втілювалася в життя, починаючи з 2003 року. А по-друге: саме нічний мер допомагає міській владі і жителям, що формує нічну економіку, почути один одного і прийти до конструктивного вирішення.
«-Як влада може розібратися у вимогах учасників нічного ринку, якщо всі міські служби працюють тільки вдень? Єдиний шанс для всіх сторін - скооперуватися і працювати разом, за допомогою діалогу і створення спеціальних «нічних» органів ».
А вночі в Нідерландах дійсно є що регулювати. згідно звіту , Одна тільки галузь роботи танцполів і клубів досягла річного обсягу в € 600 млн. У ній на повний і неповний робочий день (по факту, робочу ніч) задіяні 13 тис. Осіб. Цілодобовий ритм життя мегаполісу означає, що хтось повинен забезпечувати повноцінні послуги споживачам. Сам нічний мер до призначення працював агентом нічних клубів і знає про проблеми галузі з власного досвіду. Його компетентність не викликає сумнівів і у закордонних колег. Мирик постійно отримує запрошення поділитися досвідом із зарубіжними чиновниками.
Міські «сови» нашого часу - це саме ті жителі, яких кожен мер хоче бачити в своєму місті. Як правило, вони працюють в креативних галузях, створюють стартапи і власні проекти, які ви також захочете побачити в своєму місті, - запевняє Мілан. Вони молоді, освічені, креативні і з підприємницькою жилкою.
«-Якщо Берлін буквально розцвів і помолодшав за останній час, так це заслуга не тільки вигідною цінової політики на оренду житла. Це тому, що в місті є повноцінна і порівняно безпечна нічне життя ».
Не всі мегаполіси встановлюють для себе однакові пріоритети. У тому ж Лондоні, де облагороджування районів і окремих кварталів викликало зростання вартості оренди житла, менш ніж за десятиліття на 40% скоротилася кількість музичних закладів та клубів, за чим послідувало і скорочення обсягів «нічний» економіки.
Коли в Кінг-Крос австралійського Сіднея влада зобов'язала підприємців закривати нічні клуби о 01:30, кількість пригод на вулицях впало на 40%. Разом з тим, були закриті 40 клубів, а загальна відвідуваність торгових точок у всьому районі впала на 82% за підсумками 2015 року.
В Амстердамі ж саме нічне життя привертає більшу частину туристів: у 2014 році таких було зафіксовано 5,2 млн чоловік, в 2 рази більше, ніж було в 2000 році. Але зусилля міської влади по об'єднанню і спільному розвитку денного і нічного міста виходять далеко за межі строкатою площі Рембрандта.
У Західній частині мегаполісу на міжнародній трасі A10 знаходиться De School - одне з десяти закладів за межами центру міста, які відібрали для тестування нової політики. У нього є ліцензія на цілодобову роботу, що дозволяє самостійно встановлювати свої робочі години. Колишній технічний коледж з січня цього року пропонує всім бажаючим відвідати кафе, ресторан, спортивний і концертний зали, художню галерею, а також нічний клуб.
Задумка нічний адміністрації була в тому, щоб розподілити навантаження рівномірно між центральною частиною міста і віддаленими житловими кварталами, населення яких може бути зацікавлене в цілодобових закладах. І план спрацював: De School збирає аншлаги вдень і вночі, практично в кожні вихідні. Як пояснює креативний директор Кайра ван Лоен (Kyara van Loenen), заклади у віддалених районах навіть виманюють відвідувачів з центру: адже можна проїхати всього 20-30 хвилин на велосипеді і опинитися в новому клубі з іншого атмосферою і контингентом. А також в нічному спортзалі, чого не може запропонувати забудований центр міста. Принаймні, поки що.
Недалеко від площі Рембрандта розташований ще один об'єкт цілодобового проекту. Одне з перших заходів тут - 36-годинний танцювальний марафон, який починався ввечері в п'ятницю і тривав до 11 години ранку неділі. За словами одного з організаторів найдивовижнішим став той факт, що перші квитки були подані на відвідування марафону з 7 до 12 ранку в суботу. Це можна вважати доказом того, що сучасні городяни стирають рамки між часом для роботи і відпочинку. Якщо є ті, кому хочеться танцювати в ранок суботи, значить знайдуться і ті, хто буде користуватися робочої інфраструктурою вночі. У планах нічний мерії не тільки вирішити проблему того, що в Амстердамі ніде пристойно поїсти після дев'ятої вечора. Вночі повинна бути бібліотека, коворкінг для студентів, робочий простір для тих, чиї бізнес-партнери або друзі знаходяться зараз в іншому часовому поясі.
«Мілан: -Ви повинні мати можливість вночі купити собі сніданок або USB-провідник, який необхідний для ранкової презентації проекту на нараді. Це все реально, і це буде в Амстердамі ».
Що до проблемної території в центрі міста, на якій фіксували до 300 правопорушень різного ступеня тяжкості в рік, у нічного мера є план по перетворенню площі Рембрандта в місце з лаундж-зонами та музичним фестивалем. Вільний вхід і вихід, чіткі правила, які все знають і шанують, ненав'язливий контроль за їх дотриманням та в загальному приємна атмосфера, - на думку Мілана, цього буде достатньо для виходу знаменитої площі з маргінального «тіні».
Нічний адміністрації вдалося залучити компанію Philips до заміни освітлення в районі площі: замість кричущих неонових вивісок з'явилася ефектна пом'якшена, і тому навіть витончена, підсвічування будівель. Після 23:00 проїзд на площі та прилеглих вулицях заборонений для будь-якого транспорту, включаючи велосипеди. Патрульні, про які згадувалося вище, з минулого літа контролюють площа з 21:00 до 05:00 по п'ятницях і суботах. Їх робота оплачується порівну місцевими підприємцями та владою міста. Рандалл Торп (Randall Thorpe), один з тих, хто днем трудиться соціальним працівником, а по вихідним патрулює нічні вулиці в центрі Амстердама:
«-Мені здається, до нас добре ставляться, з належною повагою. Ми одного віку з відвідувачами клубів (мені, наприклад, 26 років), серед патрульних є і хлопці, і дівчата, ми не застосовуємо грубість або насильство, як поліція. До речі, поліцейські також контролюють площа, але вони знаходяться в своїх автомобілях, припаркованих в бічних вулицях. Ми намагаємося виявити і нейтралізувати конфлікт до його переходу в правопорушення. З нашою появою на площі стало менше шуму і бійок ».
Патрульні, версія Рембрандта, XVII століття
Еберхард ван дер Лаан (Eberhard van der Laan), градоначальник денного Амстердама, вважає нічні адміністрації неминучим майбутнім всіх міст. За його словами, на Мілана спочатку покладалася місія щодо зниження рівня напруги в нічному центрі і допомогу у вирішенні конфліктів між владою і нічними підприємцями. Однак в подальшому обов'язки другого мера будуть зростати:
«-Місто хочеться жити цілодобово і ми повинні подбати про те, щоб нічне життя Амстердама не поступалася денний ні за рівнем безпеки, ні по спектру послуг, які місто пропонує жителям і гостям».
Нічні мери в українських мегаполісах поки не працюють, але окремі сучасні ініціативи вже з'явилися як в обласних центрах, так і в невеликих містах . Багато і цікаво про Smart City по-українськи говорити на спеціалізованому потоці iForum вже 20 квітня - не пропустіть.
джерело: Guardian | Фото: сторінка Міріка Мілана в Facebook , Wikimedia
«-Як влада може розібратися у вимогах учасників нічного ринку, якщо всі міські служби працюють тільки вдень?
