Главная

Статьи

Заборона на виїзд за кордон для співробітників МВС і інших представників силових відомств

  1. Нормативна база
  2. Закон «Про державну таємницю»
  3. Правила виїзду
  4. дозволені країни
  5. Коли співробітник МВС не може виїхати за кордон?
  6. Як дізнатися про заборону на виїзд співробітнику МВС?
  7. Як отримати дозвіл на виїзд?
  8. Зняття заборони на виїзд співробітнику МВС
  9. Оформлення закордонного паспорта співробітнику МВС
  10. оформлення поїздки
  11. Отримання візи
  12. Які складнощі можуть виникнути при перетині кордону?
  13. нюанси

Актуальність прийняття заходів по забороні на виїзд співробітникам МВС підтверджується складній геополітичній обстановкою і введенням ряду санкцій з боку західних країн щодо РФ. На сьогоднішній день виїхати співробітники силових відомств можуть тільки в дозволені країни список яких постійно змінюється.

Увага! Якщо у вас виникнуть питання, можете безкоштовно проконсультуватися у чаті з юристом внизу екрана або зателефонувати за телефонами: +7 (499) 938-49-28 Москва; +7 (812) 425-60-78 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.530 Безкоштовний дзвінок для всієї Росії.


Нормативна база

Вперше пропозиції винести законопроекти містять заборону на виїзд співробітникам МВС звучали ще в 2014 році, проте, друга хвиля активного обговорення питання припала на березень 2017, коли в Думу і був поданий черговий проект документа. У ньому передбачалося приділити увагу не лише питанням в'їзду-виїзду, а й звільнення з органів осіб, які мають посвідку на проживання або інші документи, що дають їм право проживати на території інших країн.

Вагомих підстав для відхилення законопроекту знайдено не було, а тому на даний момент експертами встановлюється перелік посад МВС, які потрапляють під обмеження.

На даний момент всі обмеження для працівників МВС регламентовані в наступних нормативно-правових актах:

Регулювання заборони на виїзд співробітникам МВС і встановлення обмежень передбачається на місцевому рівні. Так, деякі територіальні підрозділи трактували рекомендації Міністерства оборони, як наказ, а інші ні.

Закон «Про державну таємницю»

Особливий режим виїзду встановлено для осіб, що мають доступ до відомостей високої секретності. Що стосується даної категорії службовців діють норми ФЗ №5485-1 «Про державну таємницю» . Питання, пов'язані з виїздом осіб, що потрапляють під дію цього закону, вирішуються в індивідуальному порядку на підставі аналізу причини перетину кордону. Такий же порядок застосовується і щодо громадян, які уклали договір з Міноборони, згідно з яким також передбачено заборону на виїзд.

В законі передбачено три категорії секретності даних, які можуть бути доступні співробітникам МВС:

  • Цілком таємні. Як правило, доступні особам, які працюють в сфері проведення оперативно-розшукових заходів і в системі виконання покарань.
  • Особливої важливості. Доступні начальникам і керівникам відомств МВС.
  • Секретні. Призначені для службового користування співробітників.

Особливі обмеження передбачені для працівників МВС, які мають доступ до перших двох категорій даних. За загальним правилом невиїзними вони вважаються протягом 5 років, однак, в окремих випадках цей строк може бути збільшений або зменшений.

Правила виїзду

Для кожного органу МВС встановлені особливі правила виїзду, проте, деякі з них можна виділити як загальні. Так, в числі них можна відзначити:


  • Необхідність наявності обґрунтованої причини.
  • Подачу заяви встановленої форми.
  • Закритий доступ «Абсолютно секретним» і «Особливо важливим» даними.

Згідно зі встановленими нормами, при зарахуванні на службу цивільні і військові працівники в обов'язковому порядку здають в відділ кадрів або інший, уповноважений на те орган, свій закордонний паспорт. Якщо особа, отримало дозвіл від свого начальства, то після повернення з-за кордону воно повинно здати паспорт і надати своєму керівництву звіт. Що стосується керівників вищої ланки МВС, то для них обов'язковим є отримання згоди вищого начальства.

дозволені країни

На даний момент розроблено перелік країн, які можуть відвідувати росіяни, в нього включені і інші держави від поїздки в які варто утриматися. Для співробітників прокуратури перелік заборонених країн встановлений в наказі Генпрокуратури №201 . Всього там закріплено 166 територій. Що стосується співробітників поліції, то їм дозволено виїзд в 32 країни, список яких закріплений в додатку до Наказу Головного управління МВС РФ № 360.

Варто відзначити, що в більшості випадків відкриті для відвідування:

  • Білорусь.
  • Молдавія.
  • Сербія.
  • Абхазія.
  • Ватикан.

Найжорсткіші обмеження діють щодо США і країн Північноатлантичного Альянсу.

У виняткових випадках може бути видано дозвіл на відвідування заборонених країн. Серед найбільш вагомих причин:


  • Смерть близьких.
  • Лікування в зарубіжній клініці.
  • Рішення спадкових питань.
  • Інші серйозні події.

Максимально допустимий термін перебування за межами РФ згідно з Наказом Головного управління МВС дорівнює 15 дням, але в окремих випадках він може бути продовжений.

Коли співробітник МВС не може виїхати за кордон?

Дія обмежень на виїзд згідно   закону «Про державну таємницю»   поширюється на осіб, які мають доступ до «Абсолютно секретним» і «Особливо важливим» відомостями Дія обмежень на виїзд згідно закону «Про державну таємницю» поширюється на осіб, які мають доступ до «Абсолютно секретним» і «Особливо важливим» відомостями. Крім того, заборона поширюється на працівників:

  • Прокуратури.
  • Поліції.
  • Судів.
  • Міграційної служби.
  • Відділів по боротьбі з наркотиками.
  • Відділів по контролю над виконанням покарань.

На даний момент для всіх цих категорій осіб встановлені обмеження. Як довго вони будуть діяти інформації немає, як і власне єдиного для представників всіх структур переліку країн.

Як дізнатися про заборону на виїзд співробітнику МВС?

Різних способів дізнатися про заборону на відвідування зарубіжних країн існує досить багато. Співробітники МВС можуть скористатися деякими з них:

  • Особисто з'явитися міграційні органи.

Це один з найнадійніших і перевірених способів дізнатися чи можна залишати межі РФ. Для перевірки особі потрібно відвідати відповідні органи і подати запит на заборону. Для оформлення запиту обов'язково при собі потрібно мати паспорт.

  • У прикордонників.

Як такого окремого методу перевірки через прикордонну службу немає. При перетині кордону співробітника МВС просто поставлять перед фактом чи можна йому виїжджати чи ні. В онлайн-режимі дізнатися цю інформацію не вийде.

Якщо ще залишилися спірні питання, ви також можете безкоштовно проконсультуватися у чаті з юристом внизу екрана або зателефонувати за телефонами: +7 (499) 938-49-28 Москва; +7 (812) 425-60-78 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.530 Безкоштовний дзвінок для всієї Росії.


  • У турагентствах.

Багато поважають себе туристичні компанії постійно відслідковують поточний стан ринку і пропонують тільки найактуальніші варіанти для поїздок. Так, туроператори можуть запропонувати путівки у відкриті країни, з відвідуванням яких у співробітників МВС не виникне проблем.

Як отримати дозвіл на виїзд?

Якщо працівник МВС планує від'їзд за кордон йому варто попередньо уважно вивчити список дозволених для відвідування країн і дотримуватися механізму отримання дозволу Якщо працівник МВС планує від'їзд за кордон йому варто попередньо уважно вивчити список дозволених для відвідування країн і дотримуватися механізму отримання дозволу. Він складається з чотирьох етапів:

  • Потрібно подати рапорт або оформити заяву на ім'я особи-керівника органу і підрозділу.
  • Керівник на свій розсуд може прийняти позитивне або негативне рішення.
  • Після прийняття рішення службовець повинен ознайомитися з відповіддю, який оформляється у формі довідки та затвердити згоду своїм підписом і датою. Варто зазначити, що довідка повинна бути оформлена виключно у встановленій законом формі (як у випадку прийняття позитивного рішення, так і негативного).
  • При отриманні згоди особа повинна звернутися до відділу кадрів або інший орган, в якому зберігається паспорт, і надати виданий керівництвом документ. Його видача на руки можлива виключно після надання дозволу.

В середньому оформлення і подача заяви займає 2-3 години, а на його розгляд відводиться від 3 до 5 днів. Після повернення з відпустки особа обов'язково подає начальству звіт про поїздку і здає паспорт назад. Якщо закордонні паспорти у особи не було раніше, то на підставі отриманої довідки він може подати документи на його виготовлення.

Видана довідка дозволяє перебувати на території іноземної держави не більше 15 днів. Якщо громадянину необхідно залишити країну на більш тривалий термін начальник підрозділу не може особисто прийняти рішення за такою заявою. У даній ситуації необхідні додаткові узгодження з боку керівного складу.

Зняття заборони на виїзд співробітнику МВС

Заборона на відвідування інших держав стосується не тільки працівників МВС, але і службовців інших держструктур, наприклад, співробітників ФСБ, митників, військовослужбовців та інших осіб. Однак спробувати отримати схвалення на виїзд за кордон може будь-хто. І щоб його оформити необхідно діяти за таким алгоритмом:

  • Подати рапорт начальству на бланку спеціального зразка (можна завантажити на офіційному порталі Міноборони).
  • Написати заяву на ім'я начальства конкретного управління в регламентованої формі.
  • Дочекатися результату розгляду заяви.
  • Якщо рішення начальства буде позитивним, то працівник МВС отримає дозвіл, яке необхідно буде передати у відділ кадрів.

Щоб отримати дозвіл на виїзд за кордон, подати рапорт і заяву потрібно за кілька місяців для передбачуваної поїздки.

Також існують винятки, коли працівник поліції може безперешкодно вилетіти в будь-яку країну світу без оформлення дозвільних документів. До таких можна віднести:

  • Важке захворювання або смерть близьких родичів (батьки, поділи, рідні брати чи сестри).
  • Працівник поліції потребує термінової операції, яку немає можливості виконати на території Російської Федерації.
  • Рішення спадкових питань.
  • Відчуження майна, що перебуває за межами РФ.

Рішення про надання дозволу приймає безпосередньо начальник управління МВС. При цьому позитивний або негативний результат залежить тільки від законодавчих норм, а й від причини для поїздки за кордон.

Оформлення закордонного паспорта співробітнику МВС

Отримання закордонного паспорта для співробітників поліції передбачено в загальному порядку, як і для звичайних громадян. Для його оформлення необхідно звернутися в управління Федеральної Міграційної Служби (УФМС) попередньо підготувавши пакет документів, який складається з:

  • Паспорта громадянина РФ.
  • Копії паспорта.
  • Чеку про оплату держмита.
  • Документального дозволу на виїзд за кордон, виданого начальником управління МВС.
  • Заповненої анкети на отримання закордонного паспорта.

Після подачі документів, працівникові МВС необхідно буде пройти процедуру дактилоскопії і фотографування. У тому випадку якщо громадянин звернувся в УФМС по місцю прописки, то видача паспорта на руки займе до 1 місяця, а якщо за місцем фактичного перебування, то до 4 місяців.

оформлення поїздки

Представникам правоохоронних органів заборонено відвідувати країни, у яких є домовленість з Сполученими Штатами Америки про екстрадицію громадян. Однак якщо працівник МВС з поважних обставин отримав дозвіл на виїзд в такі держави, то йому варто приступити до збору та оформлення додаткових документів на виїзд. До цього переліку мають входити:

  • Закордонний паспорт.
  • Страховий поліс для виїжджає.
  • Квитки в обидва боки.
  • Договір оренди квартири, бронь номера в готелі на території іншої держави або запрошення, видане родичами, які проживають за кордоном.

Співробітникові поліції необхідно оформити візу тієї держави, якого планується відвідання.

Отримання візи

Співробітникам поліції, яким видано документальне схвалення на перетин кордону, як і рядовим росіянам необхідно отримати візовий документ. Для цього буде потрібно відвідати консульство держави, в яке планується поїздка. Далі, потрібно діяти за таким алгоритмом:

  • Надати повний перелік документації, необхідний для отримання візи (закордонний паспорт, квитки на літак, страховку та інше).
  • Пройти перевірку.
  • Сфотографуватися на візовий документ.
  • Зробити дактилоскопію вказівних пальців (деякі держави вимагають виконувати дактилоскопію всіх пальців обох рук).
  • Оплатити вартість візового документа.

В окремих випадках передбачена процедура проходження співбесіди для здобувача на оформлення документа.

Час отримання візи становить від 3 до 5 днів. У тому випадку якщо реєстрація візи виконується в туристичний сезон, то час її видачі може затягнутися до декількох тижнів. Варто відзначити, що отримати даний документ можна і через МФЦ Візового Центру. Однак додатково знадобиться сплатити мито в розмірі від 1190 до 1300 рублів (в залежності від регіону проживання).

Які складнощі можуть виникнути при перетині кордону?

Навіть якщо співробітник правоохоронних органів домігся схвалення на відвідування іншої держави, а також оформив всі необхідні документи, у нього все ж є ймовірність зіткнутися з труднощами при перетині кордону. Працівників МВС, як і звичайних громадян, можуть не пропустити через кордон, якщо:

  • Вони ухиляються від виконання судових постанов, прийнятих в плані ні.
  • Мають непогашену заборгованість перед банком.
  • Мають борги за комунальні послуги або несплачені штрафи в особливо великому розмірі.

При наявності таких обставин, працівників Міністерства внутрішніх справ не пропустять через кордон. Однак, при їх усуненні, а саме при оплаті штрафів або боргів, все обмеження можуть бути зняті в двотижневий термін.

нюанси

Важливість заборони обумовлюється тим, що Уряд прагне захистити громадян РФ від іноземних агентів і провокацій на території сусідніх держав. Крім того, до основних цілей відносять:

  • Захист від екстрадиції з територій держав, які уклали такий договір з США.
  • Охорону державної таємниці.

Вирішальний фактор, який впливає на прийняття рішення про виїзд - ступінь секретності інформації, до якої особа мала доступ і причини, за якими йому необхідно виїхати. У ряді випадків співробітник МВС може бути навіть пропущений на територію заборонених держав, однак, підстави для прийняття такого рішення обов'язково повинні бути вагомими і документально закріпленими в спеціальних паперах.

Заборона на виїзд співробітників силових відомств за кордон активно застосовується на території всієї Росії. На практиці домогтися дозволу на виїзд за кордон співробітникам МВС досить складно, крім того, керівники підрозділів виписують відповідні документи тільки для відвідування ряду країн, закріплених в рекомендаційних листах та інших нормативно-правових актах. Тому, щоб провести майбутню відпустку без сюрпризів варто попередньо дізнатися всі нюанси і актуальні новини.


Як дізнатися про заборону на виїзд співробітнику МВС?
Як отримати дозвіл на виїзд?
Коли співробітник МВС не може виїхати за кордон?
Як дізнатися про заборону на виїзд співробітнику МВС?
Як отримати дозвіл на виїзд?
Які складнощі можуть виникнути при перетині кордону?

Новости