Главная

Статьи

Особливості перевезення вантажів третіх країн або як їздити в Росію з 20 грудня 2015 року

З 20 грудня 2015 року в Росії вступають в силу   Особливості виконання міжнародних автомобільних перевезень вантажів третіх країн   , Затверджені Наказом Міністерства транспорту Росії №301 від 14 З 20 грудня 2015 року в Росії вступають в силу Особливості виконання міжнародних автомобільних перевезень вантажів третіх країн , Затверджені Наказом Міністерства транспорту Росії №301 від 14.10.2015 року (далі - Особливості). Дані Особливості прийняті в цілях тлумачення і застосування окремих положень ФЗ «Про державний контроль за здійсненням міжнародних автомобільних перевезень ...» №127-ФЗ.

Розберемося, які зміни відбудуться в роботі міжнародних автомобільних перевізників (далі - Перевізників) у зв'язку зі вступом в силу зазначених Особливостей. Точніше відповімо на питання, як їздити з 20 грудня 2015 року в Росію?

Відразу обмовимося, що названі Особливості в даному огляді буде розглядатися в контексті застосування до перевізників з країн Європейського Союзу.

Основна зміна, яке вводиться зазначеним наказом Мінтрансу, полягає в тому, що з 20 грудня 2015 року застосовуються спеціальні правила для перевезення вантажів третіх країн.

Почнемо з визначення того, що є тягарем третьої держави.

Вантаж третьої держави - вантаж, власником і (або) вантажовідправником або вантажоодержувачем якого є юридична особа, зареєстрована в державі, відмінному від держави навантаження і держави розвантаження транспортного засобу (ст Вантаж третьої держави - вантаж, власником і (або) вантажовідправником або вантажоодержувачем якого є юридична особа, зареєстрована в державі, відмінному від держави навантаження і держави розвантаження транспортного засобу (ст.1 ФЗ №127-ФЗ). Дивись Схему 1.

Це визначення з'явилося в редакції закону, яка вступила в силу з 24 лютого 2015 року, але фактично не застосовувалося.

Застосування визначення вантажу третьої держави на практиці означає, що в більшості перевезень в РФ, коли продавцем товару згідно інвойсу виступає фірма з третьої держави, таке перевезення буде розглядатися російськими транспортниками в якості перевезення вантажів третіх країн з усіма витікаючими наслідками. При перевезеннях з Росії, вантажем третьої держави, як правило, буде вважатися вантаж, проданий фірмі, яка зареєстрована не в країні реєстрації перевізника і його транспортного засобу.

Далі розберемося, як правильно возити вантаж третьої держави. Відповідь на це питання якраз і дають зазначені вище Особливості.

Особливості визначають, що перевезення вантажів третє держави може виконуватися як на підставі російських разових дозволів ( «дозволів») на двосторонню перевезення, так і на підставі дозволів на перевезення с / на територію третіх держави, і на підставі багатосторонніх дозволів CEMT Особливості визначають, що перевезення вантажів третє держави може виконуватися як на підставі російських разових дозволів ( «дозволів») на двосторонню перевезення, так і на підставі дозволів на перевезення с / на територію третіх держави, і на підставі багатосторонніх дозволів CEMT. Дивись Схему 2.

Далі встановимо, коли можливо здійснювати перевезення вантажів третє держави на підставі двосторонніх дозволів ( «дозволів»).

Особливості передбачають кілька варіантів перевезення, в рамках яких можливе здійснення перевезень вантажів третіх країн в Росію за дозволами на двосторонню перевезення:

  • перевезення в Росію з країни реєстрації транспортного засобу та фірми перевізника;
  • перевезення з Росії в країну реєстрації транспортного засобу та фірми перевізника;
  • перевезення вантажів з морського порту;
  • перевезення вантажів з митного складу.

Зазначені види перевезень вантажів третіх країн можливі за умови дотримання низки вимог, наявності повного і правильно оформленого пакету документів.
Вимоги по кожному варіанту перевезення і необхідні документи наведені в Схемах 3-6.


Перші два варіанти перевезення (Схема 3, 4) передбачають обов'язкову наявність серед переліку обов'язкових документів доручення відправника.

Змісту даного документа і пропоновані до нього вимоги зазначені у Схемі 7.

Окремі зміни в зв'язку із здійсненням перевезень вантажів третіх країн торкнулися перевезень по багатостороннім дозволами (CEMT). Зокрема, встановлено терміни в'їзду іноземних транспортних засобів після завершення попередньої перевезення. Дивись Схему 8.

Основні висновки, щодо вступили змін з 20 грудня 2015 року.

  1. На практиці почалося застосування нового виду міжнародних перевезень - перевезення вантажів третіх країн.
  2. Вантаж третіх держав можна перевозити по багатостороннім дозволами CEMТ, за дозволами ( «дозволено») на двосторонню перевезення та дозволів на перевезення в / з третіх країн.
  3. Вид допустимого для конкретного перевезення вантажу третьої держави дозволу залежить від дотримання ряду встановлених Особливостями умов, повноти і правильності оформлення документів.
  4. Поточна редакція Особливостей містить у собі ряд формулювань з неоднозначним змістом.

За це причини немає чіткого розуміння і логіки законодавця з наступних питань:

- Чи необхідно серед документів на кожен рейс мати Сертифікат походження товарів, при тому що з точки зору Законодавства РФ і Митного Союзу даний документ не є обов'язковим? - Чи необхідний даний документ при перевезенні з Росії?

- Як буде здійснюватися перевезення товарів, супроводжуваних ветеринарними / фітосанітарними сертифікатами, при наявності вимоги про збіг країни реєстрації транспортного засобу з країною походження товару? Зокрема, коли транспортний засіб не могло бути в країні навантаження навіть теоретично, а до країни початку перевезення даний товар був доставлений іншим видом транспорту?

Ясного розуміння з даних питань немає і у посадових осіб транспортної інспекції Росії. Не виключено, що в даних формулюваннях Особливостей Законодавцем допущені технічні помилки (помилки).

В даний час нашою компанією підготовлений запит в Ространснадзор з метою отримання офіційних роз'яснень щодо спірних питань.

Дмитро Іванов
Партнер, Головний юрист
Юридичної фірми «ЮРВЕСТ»

Опубліковано 21.12.2015

Як повернути гроші за неоплачену перевезення?
Направте заявку в розділі «СТЯГНЕННЯ ЗАБОРГОВАНОСТІ ЗА ФРАХТ»

Як уникнути штрафу в розмірі 100 000 - 200 000 рублів?
Перевірте правильність заповнення дозвіл на міжнародні перевезення в розділі «ПЕРЕВІРКА дозволено»

Чи необхідний даний документ при перевезенні з Росії?
Зокрема, коли транспортний засіб не могло бути в країні навантаження навіть теоретично, а до країни початку перевезення даний товар був доставлений іншим видом транспорту?
Як повернути гроші за неоплачену перевезення?