Главная

Статьи

Світові економісти: децентралізація України не може бути нав'язана суспільству з центру

Шість економістів обговорили децентралізацію України / ЛігаБізнесІнформ

як повідомляє ЛігаБізнесІнформ , На прохання агентства професор економіки Піттсбурзького університету Тимофій Милованов запитав у провідних світових економістів, що вони думають про реформу з децентралізації в Україні.

Всі експерти сходяться на кількох тезах - реформа Україні потрібна, хоча і несе певні ризики, і її проведення має плануватися в процесі широкого громадського обговорення.

На думку самого Милованова, децентралізація не може бути нав'язана суспільству централізовано. Правильна реформа повинна бути вироблена "децентралізовано" на місцях громадянським суспільством, а держава повинна забезпечити її виконання, а не навпаки, як це зазвичай відбувається в Україні.

Аргументом на цю користь служить високий рівень ефективної самоорганізації українців на тлі неефективності структур влади.

З ним згоден Сергій Гурієв, професор економіки Паризької школи політичних наук. На його думку, успіх реформи залежить не тільки від запропонованих рішень, але і від процесу її проведення - дуже важливо, щоб виборці вважали цю реформу легітимною.

Реформа несе певні ризики, вважають експерти. Так, лауреат Нобелівської премії з економіки Роджер Маерсон бачить три головні небезпеки децентралізації.

По-перше, нація може бути ослаблена, якщо в ході децентралізації кілька регіональних лідерів отримають право і можливість блокувати загальнонаціональні рішення, підтримувані більшістю населення країни.

Читайте також Рада прийняла Меморандум: децентралізація влади і гарантія російській мові По-друге, деякі регіони або муніципалітети можуть опинитися під управлінням авторитарних місцевих босів.

По-третє, особи, зацікавлені в збереженні влади, будуть чинити опір цій децентралізації.

Даніел Трайзман, професор політології Каліфорнійського університету в Лос-Анджелесі взагалі називає себе скептиком, кажучи про децентралізацію.

"Неможливо однозначно стверджувати, що децентралізація призведе до гарних або до поганих наслідків. Будь-яка реформа по децентралізації влади призводить до різноманітних, складних ефектів, які взаємодіють з соціальними, економічними і політичними аспектами суспільства в формах, які складно передбачити. Іноді результати реформи позитивні, а іноді немає - і часто поліпшення в одному напрямку співіснує з погіршенням в іншому ", - вважає професор.

Проте, навіть він вважає, що Україні необхідно спробувати провести цю реформу, оскільки централізована система влади себе повністю дискредитувала.

"Коли централізовані інститути влади працюють настільки погано, слід експериментувати з новими ідеями", - пояснив Трайзман.

У разі ж успіху реформи, на думку експертів, в Україні вийде сформувати більш гнучку, ефективну і стійку політичну систему і уникнути внутрішніх конфліктів.

"У державах з неоднорідною культурної і мовної середовищем децентралізація - хороший спосіб забезпечити мирне співіснування громад. Децентралізація НЕ є кроком до розколу країни. Навпаки, якщо процес організований правильно, децентралізація дозволяє запобігти розкольницькі тенденції", - говорить Жерар Роланд, професор економіки університету Каліфорнії Берклі .

Економісти також радять не виступати проти реформи тільки через те, що схожу риторику використовує Росія.

"Можливо, децентралізація в Україні - це те, що зараз хоче Росія, але проводити реформу, грунтуючись тільки на тому, що хоче і не хоче сусідська країна, в умовах сьогоднішнього конфлікту - помилка", - вважає Дарон Аcемоглу, професор економіки Массачусетського технологічного інституту , член консультаційної ради при Мінекономіки України.

Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter