Дійсно, до кінця минулого року (до 31.12.2012) керівник компанії, незалежно від її організаційно-правової форми, в силу діяв на той момент Федерального закону від 21.11.1996 № 129-ФЗ «Про бухгалтерський облік» (далі - Закон № 129 ФЗ) мав право вести бухоблік особисто.
Однак з тих пір правила дещо змінилися. Федеральний закон від 06.12.2011 № 402-ФЗ «Про бухгалтерський облік» (далі - Закон про бухоблік), який набрав чинності 1 січня 2013 року, встановив обмеження на ведення бухобліку керівником організації. В законі визначені умови, при яких керівник може особисто займатися веденням бухгалтерського обліку, і загальні вимоги до осіб, що здійснюють бухоблік.
Будь-яка компанія, незалежно від організаційно-правової форми, зобов'язана вести бухгалтерський облік і складати бухгалтерську звітність безперервно з дати державної реєстрації до моменту припинення діяльності в результаті реорганізації або ліквідації.
Щоб краще зрозуміти суть змін, що відбулися, порівняємо два закони про бухоблік в частині обов'язків керівника по організації ведення бухгалтерського обліку.
Раніше (до 31.12.2012)
(Пп. 1, 2 ст. 6 Федерального закону від 21.11.1996 № 129-ФЗ "Про бухгалтерський облік" Тепер (з 01.01.2013)
(Ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закону від 06.12.2011 № 402-ФЗ "Про бухгалтерський облік") Відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та дотримання законодавства при виконанні господарських операцій несуть керівники організацій Ведення бухгалтерського обліку та зберігання документів бухгалтерського обліку організовуються керівником економічного суб'єкта Керівники організацій можуть в залежності від обсягу облікової роботи:
а) заснувати бухгалтерську службу як структурний підрозділ, очолюване головним бухгалтером;
б) ввести в штат посаду бухгалтера;
в) передати на договірних засадах ведення бухгалтерського обліку централізованої бухгалтерії, спеціалізованої організації або бухгалтерові-фахівцеві;
г) вести бухгалтерський облік особисто Керівник економічного суб'єкта, за винятком кредитної організації, зобов'язаний покласти ведення бухгалтерського обліку на головного бухгалтера або інша посадова особа цього суб'єкта або укласти договори про надання послуг з ведення бухгалтерського обліку.
Керівник кредитної організації зобов'язаний покласти ведення бухгалтерського обліку на головного бухгалтера.
Керівник суб'єкта малого і середнього підприємництва може прийняти ведення бухгалтерського обліку на себе
завантажити таблицю
Як бачимо, раніше (до 31.12.2012) керівник будь-якої компанії в залежності від обсягу облікової роботи міг вибрати один з декількох варіантів організації ведення бухгалтерського обліку, в тому числі зайнятися їм особисто (п. 2 ст. 6 Федерального закону № 129-ФЗ) .
В даний час вибір керівника обмежений.
З 1 січня 2013 р діють наступні правила.
В ТОЙ ЖЕ ЧАС...
... від ведення бухгалтерського обліку при певних обставинах звільняються (ч. 2 ст. 6 Закону про бухоблік):
1) індивідуальний підприємець, особа, що займається приватною практикою, - в разі якщо відповідно до законодавства РФ про податки і збори вони ведуть облік доходів або доходів і витрат та (або) інших об'єктів оподаткування в порядку, встановленому зазначеним законодавством;
2) перебувають на території РФ філія, представництво або інший структурний підрозділ організації, створеної відповідно до законодавства іноземної держави, - в разі якщо відповідно до законодавства РФ про податки і збори вони ведуть облік доходів і витрат та (або) інших об'єктів оподаткування в порядку, встановленому зазначеним законодавством.
Якщо ж індивідуальний підприємець, особа, що займається приватною практикою, ведуть бухгалтерський облік відповідно до Закону про бухоблік, вони самі організовують ведення бухгалтерського обліку і зберігання документів бухгалтерського обліку, а також несуть інші обов'язки, встановлені Законом про бухоблік для керівника економічного суб'єкта (ч. 2 ст. 7 Закону про бухоблік).
Правило 1. Керівник економічного суб'єкта, за винятком кредитної організації, зобов'язаний:
- або покласти ведення бухгалтерського обліку на головного бухгалтера або інша посадова особа цього суб'єкта,
- або укласти договір про надання послуг з ведення бухобліку.
Правило 2. Керівник кредитної організації зобов'язаний покласти ведення бухгалтерського обліку на головного бухгалтера.
Правило 3. Керівник суб'єкта малого і середнього підприємництва може прийняти ведення бухобліку на себе.
Які ж організації відносяться до суб'єктів малого та середнього підприємництва? Критерії віднесення до цієї категорії встановлено ст. 4 Федерального закону від 24.07.2007 № 209-ФЗ «Про розвиток малого і середнього підприємництва в Російській Федерації», а також постановою Уряду РФ від 09.02.2013 № 101 «Про граничні значеннях виручки від реалізації товарів (робіт, послуг) для кожної категорії суб'єктів малого та середнього підприємництва ».
Критерії віднесення організацій до суб'єктів малого та середнього підприємництва
Категорія підприємства Умови визнання суб'єктом середнього і малого підприємництва Середня чисельності працівників за попередній календарний рік Виручка від реалізації товарів (робіт, послуг) за попередній календарний рік (без урахування ПДВ) Сумарна частка участі в статутному капіталі Середнє підприємство Від 101 до 250 чол. 1 млрд. Руб. Сумарна частка участі держави, суб'єктів РФ, муніципальних утворень, іноземних юридичних осіб та громадян, громадських і релігійних організацій (об'єднань), благодійних та інших фондів у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) не перевищує 25% (за винятком активів акціонерних і закритих пайових інвестиційних фондів);
не більше 25% статутного капіталу належить компаніям, які не є малими і середніми підприємствами, державі, муніципалітетам і іноземним учасникам Мале підприємство До 100 чол. 400 млн. Руб. Мікропідприємств До 15 чол. 60 млн. Руб.
завантажити таблицю
Як бачимо, директор має право взяти ведення бухобліку в свої руки тільки в тому випадку, якщо організація відноситься до суб'єктів малого або середнього підприємництва.
ВИ ПОВИННІ ЦЕ ЗНАТИ
Керівник зобов'язаний організувати бухгалтерський облік та встановити порядок зберігання документів в компанії
Ще один важливий аспект - вимоги, що пред'являються до особі, яка здійснює ведення бухгалтерського обліку.
Треба відзначити, що вперше на рівні федерального закону встановлено кваліфікаційні вимоги до головного бухгалтера і особі, на яку покладається ведення бухгалтерського обліку. Зазначені вимоги закріплені в ч. 4 ст. 7 Закону про бухоблік.
Вимога 1. Наявність вищої професійної освіти.
Вимога 2. Наявність стажу роботи, пов'язаної з веденням бухгалтерського обліку, складанням бухгалтерської (фінансової) звітності або з аудиторською діяльністю:
- не менше трьох з останніх п'яти календарних років при наявності вищої професійної освіти за спеціальностями «бухгалтерський облік» і «аудит»;
- не менше п'яти з останніх семи календарних років при відсутності вищої професійної освіти за спеціальностями «бухгалтерський облік» і «аудит».
Наша довідка
Керівник економічного суб'єкта - особа, що є одноосібним виконавчим органом економічного суб'єкта, або особа, відповідальна за ведення справ економічного суб'єкта, або керуючий, якому передані функції одноосібного виконавчого органу (п. 7 ст. 3 Закону про бухоблік)
Вимога 3. Відсутність судимості (незнятої або непогашеної) за злочини в сфері економіки.
Згідно з Кримінальним кодексом РФ (далі - КК РФ) до злочинів у сфері економіки (розділ VIII КК РФ) відносяться:
- злочини проти власності (глава 21 КК РФ),
- злочини в сфері економічної діяльності (глава 22 КК РФ),
- злочини проти інтересів служби в комерційних та інших організаціях (глава 23 КК РФ).
Додаткові вимоги до головного бухгалтера або іншою службовою особою, на яку покладається ведення бухобліку, можуть встановлюватися іншими федеральними законами (ч. 5 ст. 7 Закону про бухоблік).
Певні ч. 4 ст. 7 Закону про бухоблік вимоги поширюються на:
1) компанії, акції та інші цінні папери яких можуть обертатися на організованому ринку.
При цьому до організаціям, посадові особи яких повинні відповідати перерахованим вимогам, належать такі категорії юридичних осіб:
- відкриті акціонерні товариства (за винятком кредитних організацій);
- страхові організації;
- недержавні пенсійні фонди;
- акціонерні інвестиційні фонди;
- керуючі компанії пайових інвестиційних фондів;
- інші економічні суб'єкти, цінні папери яких допущені до обігу на торгах фондових бірж, і (або) інші організатори торгівлі на ринку цінних паперів (за винятком кредитних організацій).
Зверніть увагу: якщо організація не входить до переліку юридичних осіб, наведений в ч. 4 ст. 7 Закону про бухоблік, зазначені в ньому вимоги до особі, яка здійснює ведення бухгалтерського обліку, не є обов'язковими.
2) осіб, з якими організація укладає договір про надання послуг з ведення бухгалтерського обліку.
3) юридична особа, з яким організація укладає договір про надання послуг з ведення бухгалтерського обліку. Така організація повинна мати не менше одного працівника, що відповідає вимогам, встановленим ч. 4 ст. 7 Закону про бухоблік, з яким укладено трудовий договір (ч. 6 ст. 7 Закону про бухоблік).
Однак перераховані вимоги не застосовуються щодо осіб, які за станом на день набрання чинності Законом про бухоблік (1 січня 2013) здійснювали ведення бухгалтерського обліку. Дана норма, встановлена в ч. 2 ст. 30 Закону про бухоблік, покликана не допустити погіршення становища працівників внаслідок зміни законодавства.
ПРИКЛАД
Відсутність вищої професійної освіти у головного бухгалтера, який працює у відкритому акціонерному товаристві з 2011 р, не може служити підставою для розірвання з ним трудового договору.
Розглянемо варіанти покладання обов'язків з ведення бухобліку на керівника організації, що відноситься до суб'єктів середнього або малого підприємництва.
МАЙТЕ НА УВАЗІ
Вимоги, встановлені ч. 4 ст. 7 Закону про бухоблік, не застосовуються щодо осіб, які за станом на день набрання чинності зазначеного закону (1 січня 2013) здійснювали ведення бухгалтерського обліку
Варіант 1. Посада головного бухгалтера передбачена в штатному розкладі. У цьому випадку досить оформити суміщення посад або внутрішнє сумісництво. Вибір залежить від того, коли керівник організації планує займатися веденням бухобліку і складанням бухгалтерської звітності. Якщо він буде це робити протягом встановленої тривалості робочого часу поряд з роботою, пов'язаною з управлінням організацією, оформляється суміщення посад.
ДЕТАЛЬНІШЕ
Про основні відмінності суміщення від сумісництва див .: Електронна система кадровика. Корисні таблиці.
Отримати безкоштовний доступ на один день можна по тел .: 8 (495) 937-90-82 або на сайті: www.pro-personal.ru/esk-demo
У такій ситуації обов'язково укладення додаткової угоди до трудового договору керівника організації.
Також він може укласти трудовий договір про внутрішнє сумісництво, але тоді на ведення бухобліку, яким керівнику доведеться займатися у вільний від основної роботи час, у нього залишиться не більше 4 годин на день.
Пам'ятайте, що протягом одного місяця тривалість робочого часу при роботі за сумісництвом не може перевищувати половини встановленої місячної норми робочого часу (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).
При укладанні трудового договору за внутрішнім сумісництвом видається наказ про прийом на роботу , Оформляється нова особиста картка, при бажанні керівника в його трудову книжку вноситься запис про роботу за сумісництвом.
Запис у трудовій книжці керівника організації про роботу за внутрішнім сумісництвом
збільшити зображення
Варіант 2. У штатному розкладі немає посади головного бухгалтера.
У цьому випадку керівник може здійснювати ведення бухобліку в межах своєї трудової функції. Тоді в додатковій угоді до трудового договору або в ньому самому при висновку вказуються обов'язки керівника по веденню бухгалтерського обліку.
слово експерту
Олена Орлова,
директор департаменту внутрішнього аудиту ТОВ «Комо»
У ситуації, коли керівник і головний бухгалтер - одна людина, в організації не буде ніяких проблем з другим підписом:
- в банківській картці із зразками підписів в поле «Перша підпис» буде стояти власноручний підпис директора, а навпаки поля «Друга підпис» в полях «Прізвище, ім'я, по батькові» і «Зразок підпису» вказується, що особа, наділена правом другого підпису, відсутня (п. 710 Інструкції Банку Росії від 14.09.2006 № 28-і «Про відкриття і закриття банківських рахунків, рахунків за вкладами (депозитами)»);
- в бухгалтерській звітності та податкових деклараціях другий підпис (головного бухгалтера) не передбачена (ч. 8 ст. 13 Закону про бухоблік);
- на рахунках-фактурах, що підписуються керівником і головним бухгалтером організації або іншими особами, уповноваженими на те наказом (іншим розпорядчим документом роботодавця ) По організації або довіреністю від імені організації (п. 6 ст. 169 Податкового кодексу РФ), директор буде розписуватися двічі - в рядку для підпису керівника і в рядку для підпису головного бухгалтера.
Відомості про виконання додаткової роботи не вносяться ні в особову картку керівника організації, ні в його трудову книжку. Це випливає з положень ст. 66 Трудового кодексу РФ, п. 4 Правил ведення і зберігання трудових книжок, виготовлення бланків трудової книжки й забезпечення ними роботодавців, затв. постановою Уряду РФ від 16.04.2003 № 225 «Про трудові книжки».
Так чи інакше, при будь-якому способі оформлення ситуація, коли керівник особисто займається веденням бухгалтерського обліку, повинна бути відображена в наказі про облікову політику організації.
Також повинен бути виданий наказ по основній діяльності про покладання на керівника організації обов'язків по веденню бухгалтерського обліку.
Керівник може особисто вести бухгалтерський облік, тільки якщо компанія належить до суб'єктів малого або середнього підприємництва. При цьому до керівників ряду організацій пред'являються додаткові вимоги про наявність відповідної освіти, стажу роботи, відсутність судимості в сфері економіки.
Які ж організації відносяться до суб'єктів малого та середнього підприємництва?
