Виплата заробітної плати: зміни в Трудовому кодексі РФ

1. ЗМІНИ В СТ. 136 ТК РФ
2. Що малося на увазі під цими запитом? Чи то розділовий сполучник «або», то чи з'єднувальний «і»?
3. Вказувати конкретні або орієнтовні дати?
4. Коли виплачувати зарплату?

Ви дізнаєтеся:

• Що законодавці вдосконалили в ст. 136 ТК РФ, а будь дуже бажаних змін нам, мабуть, не дочекатися
• Як посилили відповідальність за порушення, пов'язані з заробітною платою
• Як збільшений спеціальний позовної термін і як на все це реагувати кадровикам

ЗМІНИ В СТ. 136 ТК РФ

Де вказувати дати виплати зарплати?

Ну нарешті то. Здійснилося. І «всього лише» півтора десятка років знадобилося нашим законодавцям для того, щоб розглядати недосконалість формулювання ч. 6 ст. 136 ТК РФ і виправити недолік. Втім, будемо радіти тому, що це все-таки сталося, - більш того, формулювання дійсно вдосконалена, але ж могли змінити її редакцію і в гіршу сторону ...

Дискусія про те, яке прочитання норми ч. 6 ст. 136 ТК РФ є вірним, йшла між практиками і перевіряючими всі роки дії Трудового кодексу РФ [1] .

витяг

з Трудового кодексу Російської Федерації

Стаття 136. Порядок, місце і терміни виплати заробітної плати [2]

[...]

Заробітна плата виплачується не рідше ніж кожні півмісяця в день, встановлений правилами внутрішнього трудового розпорядку, колективним договором, трудовим договором.

Суперечки виникли навколо ком між перерахованими документами:

... правилами внутрішнього трудового розпорядку, колективним договором, трудовим договором.

Що малося на увазі під цими запитом? Чи то розділовий сполучник «або», то чи з'єднувальний «і»?

Елементарна логіка підказує, що в дублюванні дат виплати заробітної плати в двох (а то і трьох) документах немає ніякого сенсу. Тим більше що найбільш адекватним документом в даному випадку є, безсумнівно, правила внутрішнього трудового розпорядку (далі - ПВТР), тобто локальний нормативний акт (далі - ЛНА), в якому роботодавець в односторонньому порядку встановлює відповідні дати. Насправді, роботодавець далеко не завжди цілком вільно обирає ці дати, оскільки часто залежить від варіантів, які пропонує йому банк. У зв'язку з цим бувають ситуації (особливо при перекладі рахунки в інший банк), коли роботодавець просто змушений змінювати дати, в які виплачується працівникам зарплата.

У зв'язку з цим очевидно, що домовлятися про ці дати з профспілкою або іншим представницьким органом працівників через колективний договір зовсім нема чого (тим більше що аж ніяк не у всіх роботодавців є такий орган), оскільки це вимагає великих непродуктивних витрат часу, оформлення маси паперів ...

Що стосується вказівки дат виплати заробітної плати в трудовому договорі, це очевидний нонсенс, оскільки трудовий договір є договором індивідуальним і важко уявити собі, що роботодавець з різними працівниками домовиться про різні дати, в які вони будуть отримувати зарплату, і далі кадровики будуть кожному працівнику індивідуально до їх дат робити табель обліку робочого часу, а бухгалтери - в індивідуальні дати вважати, нараховувати та перераховувати зарплату. Це настільки абсурдно, що навіть не смішно ...

Потрібно віддати належне Роструд [3] , Який неодноразово роз'яснював в своїх листах, що роботодавець має право вибрати один - будь-який - документ, в якому і будуть вказані дати виплати зарплати. А в листі від 06.03.2012 № ПГ / 1004-6-1 було особливо підкреслено, що оптимально вказувати ці дати саме в ПВТР.

Наведемо фрагменти з деяких листів Роструда:

витяг

з листа Роструда від 27.11.2008 № 2642-6-1 [4]

Порядок і терміни виплати заробітної плати працівнику встановлено в ст. 136 Трудового кодексу Російської Федерації. Відповідно до зазначеної статті заробітна плата виплачується не рідше ніж кожні півмісяця в день, встановлений правилами внутрішнього трудового розпорядку, колективним договором, трудовим договором.

Конкретні терміни виплати заробітної плати, а також розміри її частин Трудовий кодекс не регулює. Таким чином, що стосується конкретних термінів виплати заробітної плати (конкретні числа календарного місяця), а також розмірів частин заробітної плати, то вони визначаються правилами внутрішнього трудового розпорядку, колективним договором, трудовим договором.

Документи, якими можуть встановлюватися дні виплати заробітної плати, у зазначеній статті перераховуються через кому, т. Е. Законодавцем підкреслюється рівнозначність даних документів, в будь-якому з яких може бути вирішене питання про дні виплати заробітної плати [5] .

витяг

з листа Роструда від 24.01.2012 № ПГ / 484-6-1

Про документи, що встановлюють дні виплати заробітної плати

Питання. Згідно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заробітна плата виплачується не рідше ніж кожні півмісяця в день, встановлений правилами внутрішнього трудового розпорядку, колективним договором, трудовим договором. У нашій організації діють колективний договір і правила внутрішнього трудового розпорядку. Чи буде порушувати трудового законодавства встановлення днів виплати заробітної плати тільки яким-небудь одним документом з перерахованих в ч. 6 ст. 136 ТК РФ (або колективним договором, або правилами внутрішнього трудового розпорядку, або трудовими договорами з працівниками). Або необхідно обов'язково встановлювати дні виплати заробітної плати усіма документами, перерахованими в ч. 6 ст. 136 ТК РФ?

Відповідь. Порядок і терміни виплати заробітної плати працівнику встановлено ст. 136 Трудового кодексу Російської Федерації. Відповідно до зазначеної статті заробітна плата виплачується не рідше ніж кожні півмісяця в день, встановлений правилами внутрішнього трудового розпорядку, колективним договором, трудовим договором.

Конкретні терміни виплати заробітної плати, а також розміри її частин Трудовий кодекс не регулює. Таким чином, що стосується конкретних термінів виплати заробітної плати (конкретні числа календарного місяця), а також розмірів частин заробітної плати, то вони визначаються правилами внутрішнього трудового розпорядку, колективним договором, трудовим договором.

Документи, якими можуть встановлюватися дні виплати заробітної плати, у зазначеній статті перераховуються через кому, т. Е. Законодавцем підкреслюється рівнозначність даних документів, в будь-якому з яких може бути вирішене питання про дні виплати заробітної плати [6] .

Таким чином, дні виплати заробітної плати можуть бути вказані в будь-якому з перерахованих в ч. 6 ст. 136 Кодексу документів.

витяг

з листа Роструда від 06.03.2012 № ПГ / 1004-6-1

[...]

Відповідно до ч. 6 ст. 136 Трудового кодексу Російської Федерації заробітна плата виплачується не рідше ніж кожні півмісяця в день, встановлений правилами внутрішнього трудового розпорядку, колективним договором, трудовим договором.

Документи, якими можуть встановлюватися дні виплати заробітної плати, у зазначеній статті перераховуються через кому, тобто законодавцем підкреслюється рівнозначність даних документів [7] , В будь-якому з яких може бути вирішене питання про дні виплати заробітної плати.

Таким чином, дні виплати заробітної плати можуть бути вказані в будь-якому з перерахованих в ч. 6 ст. 136 Трудового кодексу Російської Федерації документів.

У той же час, з нашої точки зору, порядок виплати заробітної плати краще встановити правилами внутрішнього трудового розпорядку, оскільки колективний договір може бути відсутнім в організації, а трудовий договір регулює відносини конкретного працівника.

Проте практики добре знають, що багато співробітників трудової інспекції вперто продовжували вважати, що кома в ч. 6 ст. 136 ТК РФ приховує під собою союз «і», внаслідок чого в адміністративному порядку карали роботодавців, які використовували в своїй роботі здоровий глузд і роз'яснення Роструда.

Здавалося б, державні інспекції праці (далі - ДІП) в суб'єктах, будучи територіальними органами Роструда, повинні керуватися роз'ясненнями своєї вищої інстанції? Однак немає. Багато інспектори ГИТ воліли заявляти про свою незалежність (юридично - так, фактично - аж ніяк не завжди, як показує практика), про те, що листи Роструда не є нормативними - обов'язковими для застосування - документами (що правда), і отже, про необов'язковість цих листів для інспекторів (що за великим рахунком теж вірно - причому не тільки для інспекторів, а й для роботодавців). Так що платите, панове роботодавці, вказали дати виплати зарплати тільки в одному з перерахованих документів, штрафи державі!

Цікаво, що навіть звернення оштрафованих роботодавців до суду не завжди давало позитивний результат, оскільки, як ми бачимо з ряду судовий рішень, суддям здоровий глузд теж часом змінює і букву закону вони тлумачать кілька, скажімо м'яко, дивно. Прикладом такого дивного судового рішення може служити визначення Челябінського обласного суду:

Радує хоча б той факт, що суд, який вважав за потрібне вказувати дати виплати зарплати аж в трьох документах, все ж визнав відсутність провини роботодавця, який керувався офіційними роз'ясненнями Роструда - тими роз'ясненнями, які проігнорувала ГИТ.

І ось, нарешті, народився законопроект № 983383-6 « Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації з питань підвищення відповідальності роботодавців за порушення законодавства в частині, що стосується оплати праці », Яким запропоновано виправити редакцію ч. 6 ст. 136 ТК РФ, додавши в неї союз «або»:

Заробітна плата виплачується не рідше ніж кожні півмісяця. Конкретна дата виплати заробітної плати встановлюється правилами внутрішнього трудового розпорядку, колективним договором або трудовим договором

На сьогоднішній день законопроект вже пройшов всі три читання [8] , Схвалений Радою Федерації, підписаний Президентом Росії і став Федеральним законом від 03.07.2016 № 272-ФЗ «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації з питань підвищення відповідальності роботодавців за порушення законодавства в частині, що стосується оплати праці» (далі - Федеральний закон № 272), який вступить в силу 03.10.2016.

Так що тепер нам, колеги, вже не доведеться займатися дублюванням положення ПВТР в колективних і трудових договорах - навіть до початку дії Федерального закону № 272-ФЗ, оскільки тепер будь-якому перевіряючому, як нам представляється, повинен бути ясний сенс (поки ще) діючої норми ч. 6 ст. 136 ТК РФ. Відповідно, і міняти, в разі гострої необхідності, дати виплати зарплати роботодавці зможуть оперативно і без застосування норм ст. 74 ТК РФ.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ

Вимога ст. 74 ТК РФ про попередження працівників мінімум за два місяці відноситься до змін умов трудового договору, а умови праці, певні ЛНА (зокрема, ПВТР), роботодавець має право змінювати без обмежень у часі і згоди працівників. Слід тільки ознайомити працівників з новою редакцією ЛНА.