ПРАВОВІ СИСТЕМИ
і структурує зворотні посилання до документів
Про масштаби діяльності ЗАТ "КонсультантПлюс" (www.consultant.ru), розробника сімейства однойменних довідково-правових систем (СПС), і 276 його фірм-партнерів (загальною чисельністю близько 10 тис. Чоловік), що входять до однойменної загальноросійську мережу розповсюдження правової інформації , можна судити за наступними даними. За словами генерального директора ЗАТ Дмитра Новікова, на кінець вересня в базах даних сімейства накопичено 1 245 450 пов'язаних взаємними посиланнями (на кожен документ в середньому припадає 10 посилань) документів сумарним обсягом 13 836 Мб * 1. При цьому загальне число корпоративних користувачів СПС сімейства "КонсультантПлюс" досягла 155 990 (чверть з них - державні установи), а кількість встановлених у них конкретних систем цього сімейства - 519 098. У середньому в одній організації обслуговується близько десяти робочих місць. Тому можна говорити, що такими системами в Росії користується понад 1,5 млн. Фахівців. За оцінками більшості аналітиків, в нашій країні більш широкої аудиторії немає ні в одній іншій СПС * 2.
* 1 Мається на увазі обсяг незжатих текстових документів. Обсяг, займаний всіма системами сімейства "КонсультантПлюс" (упаковані дані плюс пошукова система), майже в два рази менше - 7637 Мб. Крім текстових документів розглянута СПС може зберігати векторні схеми і діаграми. Підтримка повнокольорових і напівтонових зображень поки не передбачена. Але будь-які об'єкти можна викликати в системі у вигляді зовнішніх файлів.
* 2 За даними досліджень, проведених РОМИР в березні 2003 р, c системами "КонсультантПлюс" працюють 83% підприємств, що використовують правові бази даних, причому 68% використовують ці системи в якості єдиних.
Дмитро Новіков: "Створюючи нову платформу,
ми спиралися на думки користувачів "
Однак пан Новіков вважає, що треба бути не просто краще конкурентів, а краще них у всіх відносинах. Іншими словами, треба рухатися далі. Щоб зрозуміти куди, регулярно проводяться опитування клієнтів. Вони показують, що в даний час приблизно половина користувачів СПС вирішує переважно найпростіші пошукові завдання, пов'язані з перебуванням і роздруківкою (або збереженням у вигляді файлу) конкретного документа. Близько 40% вирішують базові аналітичні завдання, які включають аналіз будь-якого документа (в тому числі виявлення його зв'язків з іншими документами) і створення збірок матеріалів з того чи іншого питання. І нарешті, приблизно 10% працюють з СПС професійно, підганяючи під свої потреби її налаштування і використовуючи накопичені в особистих папках документи для глибокого аналізу різних проблем.
Однак такий розклад потреб (50:40:10) був не завжди. Так, у 2000 році він виглядав як 70: 25: 5, а в 1995-му і того "простіше" - 95: 5: 0. Звідси висновок: чим більше аналітичних можливостей надає конкретна СПС, тим швидше користувач вважатиме за краще її системі, створеній конкурентами.
Аналітичні можливості СПС - а також її швидкодію, зручність модифікації і інші споживчі характеристики - істотно залежать від того, як саме організована база даних, зокрема які в ній є поля. Для великомасштабних розробників СПС завдання ускладнюється тим, що накопичені ними бази даних досить різнорідні: одні містять законодавчі документи, інші - коментарі до чинного законодавства, треті - матеріали судової та арбітражної практики і т. Д. Користувачеві ж зазвичай бажано "ритися" в усіх цих базах даних одночасно. Повнотекстовий пошук за ключовими словами - навіть якщо між ними вставлені знаки різних логічних операцій - не завжди рятує, тому що найчастіше його результати або дорівнюють нулю, або просто неозорі.
На щастя, не так давно з метою впорядкування архівів, які використовуються фахівцями різного профілю, був створений єдиний тематичний класифікатор правових документів, що нараховує сотні значень, що включає всі галузі права. Його розробила компанія "КонсультантПлюс" спільно з Головним державно-правовим управлінням Президента РФ і Фондом правових реформ. Останній рекомендував його для створення банків даних правової інформації.
Але одна справа - випустити такий класифікатор і зовсім інше - проіндексувати по ньому сотні тисяч вже прийнятих документів! Проте ця пекельна і в той же час досить тонка робота - причому виконується практично вручну - була пророблена сотнями юристів, які є як штатними співробітниками "КонсультантПлюс", так і співробітниками його партнерів. На жаль, автоматична індексація далеко не завжди може замінити роботу фахівця, здатного проаналізувати правові акти не формально, а по суті.
Підсумком копіткої роботи стали нові структура баз даних і пошукова система. Втім, її (системи) зовнішній інтерфейс багато в чому зберіг звичний всім вид. Внутрішні ж зміни виявилися настільки великі, що можна говорити про нову, третьої за рахунком * 1 платформі (її нарекли "Технологія 3000"), на яку встала СПС "КонсультантПлюс". Над її створенням працювали півтори тисячі фахівців (включаючи 400 юристів) протягом останніх трьох років.
_____
* 1 Дві попередні платформи були випущені в 1992-му і 1995 рр. відповідно. Програмна оболонка "Технології 3000" займає на диску в 1,4 рази більше місця, ніж пошукова система зразка 1995 р Передбачається, що вона буде основою СПС "КонсультантПлюс" протягом найближчих п'яти років.
Три джерела успіху
Популярність і поширеність будь довідково-правової системи визначаються трьома факторами: обсягом накопичених і систематизованих даних; зручністю пошукової системи, яка дозволяє орієнтуватися серед гір документів; грамотністю побудови мережі поширення та підтримки СПС.
Розглянемо деякі особливості цієї платформи. Її тестування з квітня по вересень вели близько 200 організацій-користувачів (див. PC Week / RE, N 23/2003, стор. 24). Тепер бази даних СПС "КонсультантПлюс" (більше сотні найменувань) за структурною ознакою розбиті на вісім розділів (раніше, за словами прес-секретаря "Консультант Плюс" Павла Коротича, такого поняття в цій довідково-правовій системі не було):
· Законодавство;
· судова практика;
· Фінансові консультації;
· Коментарі до законодавчих актів;
· Форми документів;
· Законопроекти;
· Міжнародні правові акти;
· Правові акти з охорони здоров'я.
При цьому записи, що входять в кожен з розділів, мають не два загальних поля, як раніше ( "назва документа" і "текст документа"), а сім:
· назва документу;
· Текст документа;
· Тематика (по "Єдиному класифікатором");
· Дата реєстрації документа;
· Номер документа;
· Дата приходу документа в "КонсультантПлюс";
· Ім'я папки.
В даний час ведеться робота по створенню нових спільних полів (їх включення передбачено архітектурою "Технології 3000"). Зокрема, передбачається додати поле "прийняв орган". В кінцевому підсумку загальних полів буде понад десяти. У той же час в кожному з розділів є і специфічні поля (всього їх понад 30), що дозволяють здійснювати ефективний пошук документів по вузькій тематиці.
Серед інших основних особливостей нової оболонки необхідно згадати наступні.
· Можлива візуалізація зворотних посилань із зазначенням ступеня юридичної взаємозв'язку, що дозволяє простежити, які роз'яснення, коментарі до законодавчих актів, судові рішення і т. Д. Посилаються на даний документ. Революційний, між іншим, нововведення.
· Завжди залишається можливість локального пошуку всередині будь-якого з встановлених у користувача розділів.
· Кожен документ має зручне постатейне ієрархічне зміст, з якого можна швидко перейти до відповідного фрагменту тексту і навпаки. Існує ретроспектива редакцій усіх змінюються документів - таким чином, користувач має повну інформацію про стан законодавства на будь-який момент часу.
· Повну підбірку документів, що цікавлять користувача проблемі можна скласти за допомогою єдиного тематичного класифікатора. Результат пошуку буде завжди представлений у вигляді структурованого списку, в якому документи розподілені за відповідними розділами.
· У документах наочно відображені всі юридичні взаємозв'язку: кольором виділені важливі зв'язку (примітки про застосування документа і окремих його частин), спеціальним символом "i" на полях - корисні зв'язки (значущі згадки про документ), а через загальний список зв'язків доступні і несуттєві зв'язку між документами (інші згадки).
· Розширені можливості роботи з папками, що містять добірки цікавлять користувача документів, і з закладками, якими відзначаються важливі фрагменти тексту. Тепер в одній папці можна зберігати різні види інформації, а за допомогою закладок зафіксувати свій коментар до тексту, який міститься.
· В системі забезпечений швидкий і зручний доступ до довідкової інформації (курси валют, ставки податків, календар бухгалтера і т. Д.) І новин законодавства.
Передбачається, що масове переведення клієнтів на нову платформу - він буде проводитися абсолютно безкоштовно - закінчиться до кінця березня 2004 р протягом "перехідного періоду" всі оновлення будуть існувати в двох видах, так що ніхто з користувачів від нововведення не постраждає. За словами пана Новікова, вартість поставки і обслуговування баз даних від зміни їх формату і посилення можливостей пошукової системи також не зміниться.
Версія для друку
Тільки зареєстровані користувачі можуть залишати коментарі.
