В сучасних умовах зовнішньоекономічна діяльність - це важлива складова російської економіки. З метою управління зовнішньоекономічною діяльністю державними органами Російської Федерації видається безліч нормативних правових актів митного, валютного, податкового та бухгалтерського регулювання.
У ст. 3 Закону «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності» визначено такі основні принципи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності:
- • захист законних інтересів і прав учасників ЗЕД;
- • рівність учасників ЗЕД;
- • правове забезпечення за міжнародними контрактами;
- • вибір заходів державного регулювання ЗЕД;
- • обгрунтованість і об'єктивність застосування заходів державного регулювання ЗЕД;
- • виключення права на невиправдане втручання і нанесення збитку Російською Федерацією учасникам ЗЕД;
- • забезпечення державної безпеки;
- • надання права на судове оскарження;
- • однаковість застосування методів державного регулювання ЗЕД на території Російської Федерації.
У ст. 12 цього закону визначено основні методи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності:
- • митно-тарифне регулювання;
- • нетарифне регулювання;
- • заборони і обмеження зовнішньої торгівлі послугами й інтелектуальною власністю;
- • заходи економічного та адміністративного характеру.
На рис. 1.4 розглянуті три групи методів регулювання зовнішньоекономічної діяльності на території Російської Федерації.
До першої групи належать організаційно-адміністративні методи, що включають валютний контроль, якісний контроль і митні вимоги. Друга група - це торгово-промислові методи: лібералізація ЗЕД, вступ до Світової організації торгівлі (СОТ), розвиток зовнішньоторговельної діяльності (ВТД). У третю групу входять економічні методи, основою яких є податкове регулювання, митно-тарифне регулювання, регулювання імпортно-експортних операцій.
Описані вище методи державного регулювання відображені в численних нормативних правових документах.
Розглянемо докладніше деякі методи регулювання операцій із зовнішньоекономічної діяльності.
Тарифне регулювання полягає у встановленні ввізних і вивізних мит відповідно до міжнародних договорів держав.
Методи нетарифного регулювання можна поділити на дві групи: протекціоністські та адміністративні. Протекціоністські заходи спрямовані на пряме обмеження експорту і імпорту з метою захисту певних національних галузей, наприклад квотування і ліцензування, експортний контроль, проведення захисних заходів щодо імпорту. Адміністративні заходи обмежують операції з зовнішньоекономічної діяльності шляхом встановлення технічних, санітарних, екологічних стандартів щодо імпортних товарів, цінові преференції.
Митно-тарифне регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Це один з методів державного регулювання ЗЕД на території Російської Федерації. Митно-тарифне регулювання полягає у встановленні ввізних і вивізних мит на основі домовленості з міжнародною спільнотою, які беруть участь у зовнішньоекономічній діяльності.
Мал. 1.4. Методи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності
Мита представляють собою обов'язкові платежі до федерального бюджету РФ, які стягуються митними органами при переміщенні через кордон Російської Федерації.
Ставки мит і їх порядок справляння вказані в Законі «Про митний тариф».
У ст. 4 цього закону відображені види ставок мит:
- • адвалорні, нараховані у відсотках митної вартості оподатковуваних товарів;
- • специфічні, що нараховуються у встановленому розмірі за одиницю оподатковуваних товарів;
- • комбіновані, тобто поєднують обидва названих види митного обкладення.
Адвалорні ставки встановлені у відсотках до митної вартості оподатковуваних товарів. Формула розрахунку мита наступна:
СТП = ТС • СП,
де СТП - сума мита; ТС - митна вартість товару; СП - ставка мита,%.
Специфічні ставки, що нараховуються за одиницю оподатковуваних товарів, тобто абсолютний розмір фізичної одиниці товару виходячи з характеру товару (0,1 € / кг або / шт., / м2, / погонні метри, / л). Ставку, зазначену в євро, перераховують в рублі - застосовують курс ЦБ РФ на день реєстрації митної декларації. Формула розрахунку мита така:
СТП = ВТ • СП • кд,
де СТП - сума мита; ВТ - кількісна або фізична характеристика товару; СП - ставка мита в євро за одиницю товару; КД - курс валюти, встановлений ЦБ РФ на день реєстрації митної декларації.
Комбіновані ставки поєднують обидва вищевказаних виду. Береться завжди більший варіант за значенням мита: або адвалорна, або не менше ніж специфічна.
Сукупність або звід ставок митних зборів називається митним тарифом. Змістом митного тарифу є перелік товарів, оподатковуваних чи які обкладаються митом, і сукупність ставок митних зборів, відповідних кожному виду товару.
Всі товари в Товарній номенклатурі зовнішньоекономічної діяльності (ТН ЗЕД) Росії класифіковані за такими ознаками, як походження, вид матеріалу, призначення товару, його хімічний склад, ступінь обробки (сировина, напівфабрикати, готова продукція). Структура ТН ЗЕД включає в себе розділи, групи, товарні позиції, субпозиції і товарні категорії. Кожній категорії товарів відповідає свій дев'яти-, десятизначний цифровий код, примітки до розділів, груп, товарних позицій.
Структура митного тарифу в Російській Федерації відображена в табл. 1.2.
Таблиця 1.2
Загальна структура митного тарифу Російської Федерації
Код товару згідно з УКТ ЗЕД РФ
Найменування
позиції
додаткові
одиниці
виміру
ставка
митної
мита
1
2
3
4
приклад 1.1
Розглянемо це на прикладі митного оформлення одягу. Різні предмети та приладдя до одягу класифікуються відповідно до ТН ЗЕД в 11-му розділі. До даного розділу відносяться наступні групи:
- • 61 - трикотажний одяг, предмети та приладдя для одягу трикотажні;
- • 62 - нетрікотажная одяг, включаючи різні предмети та приладдя для одягу;
- • 63 - інші готові текстильні вироби, набори одягу, що складаються з декількох виробів і одяг секонд-хенд;
- • 64 - взуття;
- • 65 - головні убори.
Припустимо, треба розрахувати мита при ввезенні бавовняних сорочок. Визначаємо код ТН ЗЕД для даного виду товару - 6105100000. Для митного оформлення даних сорочок необхідно сплатити митний збір, який для одягу даного виду встановлена в розмірі 10%, але не менше 2 євро за 1 кг.
Таким чином, митно-тарифне регулювання в Російській Федерації грунтується на кількох нормативних документах: Законі «Про митний тариф», ТН ЗЕД Росії і Митний тариф Російської Федерації.
У ст. 34-36 Закону «Про митний тариф» крім митних тарифів визначені тарифні пільги і порядок їх надання.
Від митних зборів звільняються:
- • товари матеріально-технічного постачання для забезпечення російських і орендованих суден, що здійснюють рибальство;
- • товари, що вивозяться з Російської Федерації з метою гуманітарної допомоги;
- • товари, що вивозяться за Переліком, що затверджується Кабінетом РФ в галузі дослідження і використання космічного простору;
- • товари, що вивозяться з Російської Федерації, вироблені при реалізації угоди про розподіл продукції, і ряд інших товарів.
Нетарифне регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
У ст. 20-24, 26, 27 Закону «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності» визначено методи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності:
- 1) тимчасові обмеження на експорт і імпорт певної групи товарів;
- 2) розподіл квоти на товари;
- 3) ліцензування;
- 4) спостереження за експортом та імпортом окремих товарів;
- 5) антидемпінгові і компенсаційні заходи.
Далі розглянемо докладніше методи нетарифного регулювання ЗЕД.
Квотування імпортних і експортних угод. Зовнішньоекономічна діяльність в загальному випадку не передбачає кількісного обмеження на імпорт і експорт товарів. Однак деякі тимчасові обмеження можуть вводитися Урядом РФ в разі, якщо необхідно захистити і врегулювати внутрішній ринок, забезпечити національну безпеку, виконати міжнародні зобов'язання, але не більше ніж на шість місяців.
Такі обмеження встановлюються через введення квот. Незважаючи на те що в 2012 р РФ вступила в СОТ і практика регулювання імпорту та експорту в СОТ передбачає ведення зовнішньоторговельної діяльності без обмежень, ст. XII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 р дозволяє країнам використовувати обмеження кількості експорту та імпорту.
Квоти вводяться постановою Уряду РФ і публікуються на сайті Міністерства економічного розвитку РФ. Постанова про введення квот повинно бути опубліковано не пізніше трьох місяців до введення даних квот.
Можна класифікувати квоти на імпорт і експорт товарів як глобальні, сезонні і індивідуальні. Глобальні квоти встановлюють розмір імпорту або експорту в кількісних або вартісних одиницях на певний період часу, і країна-імпортер (експортер) самостійно вибирає зовнішньоторговельного партнера. Сезонна квота встановлює обмеження обсягів імпорту сільськогосподарських товарів на певну пору року. Індивідуальна квота передбачає обсяг імпорту відносно конкретних країн або конкретного товару. Зазвичай такі зобов'язання беруть характер двосторонньої квоти на договірній основі.
Рішенням Комісії Митного союзу від 18 листопада 2011 року № 865 «Про Перелік товарів, щодо яких з 1 січня 2012 року встановлюються тарифні квоти, а також обсяги тарифних квот для ввезення цих товарів на території держав - членів Митного союзу» було затверджено Перелік, в який увійшли м'ясо великої рогатої худоби, м'ясо і субпродукти свійської птиці, в тому числі заморожені.
Наприклад, за кодом ТН ЗЕД 0203 на товар «свинина свіжа, охолоджена або заморожена» визначена квота при ввезенні з Республіки Білорусь - 60 тис. Т, з Республіки Казахстан - 9,4 тис. Т.
Мінпромторг Росії наказом від 14 квітня 2016 р № 1177 «Про затвердження розподілу обсягів імпортної квоти щодо зернозбиральних комбайнів і модулів зернозбиральних комбайнів між учасниками зовнішньоторговельної діяльності в 2016 році» встановив розподіл обсягів квоти між 10 імпортерами. Обсяг квоти становить 54 шт.
У Договорі про Євразійський економічний союз (підписаний в м Астані 29 травня 2014 р) в гл. 3 відображені заборони і кількісні обмеження експорту та імпорту товарів, описаний порядок введення квот. Для встановлення квот збирається комісія, яка, діючи в рамках законів, що регулюють введення квот, розглядає пропозиції щодо їх запровадження. Далі вона розподіляє обсяги експортних та імпортних квот і визначає метод розподілу часток експортних і імпортних квот серед учасників зовнішньої торгівлі. При прийнятті рішення про введення квот комісія встановлює терміни, інформує учасників зовнішньої торгівлі.
Ліцензування імпортних і експортних угод. Ліцензування - це обмеження у вигляді одержання прав, дозволів від уповноважених державних органів на вчинення окремих експортних або імпортних операцій. Так як ліцензія може містити дозвіл на експорт і імпорт певного обсягу товару, то в цьому випадку ліцензія пов'язана з квотуванням. Однак ліцензування і квотування як обмежувальні заходи можуть застосовуватися і окремо, і в сукупності.
У сучасній зовнішньоекономічної діяльності використовуються генеральні, індивідуальні (разові) і виняткові ліцензії. Генеральна ліцензія - це дозвіл, який видається учаснику зовнішньоторговельної діяльності для здійснення імпортних (експортних) операцій без будь-яких обмежень по кількості і вартості на певний термін. Індивідуальна ліцензія - це дозвіл, який видається учаснику зовнішньоторговельної діяльності для здійснення імпортних (експортних) операцій по якогось певного контракту. Виняткова ліцензія - ліцензія, що надає учаснику зовнішньоторговельної діяльності виняткове право на експорт і (або) імпорт окремого виду товару.
Порядок і правила видачі ліцензій визначені в Додатку до Протоколу про заходи нетарифного регулювання щодо третіх країн Договору про Євразійський економічний союз.
Ліцензії видаються уповноваженими державними органами. У Російській Федерації видачу ліцензії здійснює Мінпромторг Росії і Федеральна служба з технічного та експортного контролю.
Спостереження за експортом окремих видів товарів. В даний час однією з важливих державних завдань є вдосконалення системи контролю над експортом. Основні цілі контролю, його принципи, правові основи і відповідальність за порушення законодавства про експортний контроль сформульовані в Законі «Про експортний контроль».
Під експортним контролем розуміється комплекс заходів, що забезпечують порядок здійснення зовнішньоекономічної діяльності щодо товарів (робіт, послуг), які можуть бути використані при створенні зброї масового ураження або при підготовці терористичних актів.
У Законі «Про експортний контроль» визначено цілі та принципи державної політики, правові основи діяльності органів державної влади Російської Федерації в галузі експортного контролю. Відповідно до ст. 4 цього закону основними цілями експортного контролю є:
- • захист інтересів Російської Федерації;
- • реалізація вимог міжнародних договорів РФ в області нерозповсюдження зброї масового ураження, засобів її доставки, а також в галузі контролю за експортом продукції військового і подвійного призначення;
- • створення умов для інтеграції економіки України у світову економіку;
- • протидія міжнародному тероризму.
Списки (переліки) контрольованих товарів і технологій затверджуються Указами Президента РФ, які вступають в силу не раніше ніж через три місяці з дня їх офіційного опублікування.
В даний час діє шість указів Президента РФ, в яких сформовано перелік товарів і технологій, щодо яких здійснюється експортний контроль. У табл. 1.3 вказані основні списки експортних товарів, щодо яких здійснюється експортний контроль, і номера указів Президента РФ, які їх затвердили [1] .
Таблиця 1.3
Списки товарів і технологій, щодо яких здійснюється експортний контроль в Російській Федерації
Найменування списку
який стверджує документ
Мікроорганізмів, токсинів, обладнання та технологій, що підлягають експортному контролю
Указ Президента РФ від 20 серпня 2007 р
№ 1083
Товарів і технологій подвійного призначення, які можуть бути використані при створенні озброєнь і військової техніки і щодо яких здійснюється експортний контроль
Указ Президента РФ від 17 грудня 2011 р
№ 1661
Продаж устаткування і матеріалів подвійного призначення і відповідних технологій, що застосовуються в ядерних цілях, щодо яких здійснюється експортний контроль
Указ Президента РФ від 14 січня 2003 р
№ 36
Хімікатів, обладнання та технологій, які можуть бути використані при створенні хімічної зброї та щодо яких встановлено експортний контроль
Указ Президента РФ від 28 серпня 2001 р
№ 1082
Обладнання, матеріалів і технологій, які можуть бути використані при створенні ракетної зброї і щодо яких встановлено експортний контроль
Указ Президента РФ від 8 серпня 2001 р
№ 1005
Ядерних матеріалів, обладнання, спеціальних неядерних матеріалів та відповідних технологій, які підпадають під експортний контроль
Указ Президента РФ від 14 лютого 1996 р
№ 202
Експортний контроль здійснюється Президентом РФ, Урядом РФ, міжвідомчим координаційним органом з експортного контролю, спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, органами зовнішньої розвідки Російської Федерації, державним органом безпеки. Міжвідомчою координаційним органом з експортного контролю є Комісія з експортного контролю. Спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади є Федеральна служба з технічного та експортного контролю (ФСТЕК Росії).
Експортний контроль в Російській Федерації здійснюється методами правового регулювання і включає чотири наступних напрямки:
- • порівняння и ідентифікація контрольованіх товарів и технологій, результатів інтелектуальної ДІЯЛЬНОСТІ;
- • дозвільний порядок, який передбачає ліцензування, для здійснення зовнішньоекономічних операцій з контрольованими товарами і технологіями;
- • митний контроль товарів, що ввозяться і вивозяться контрольованих товарів і технологій;
- • проведення перевірок учасників зовнішньоекономічних угод щодо операцій з контрольованими товарами і технологіями.
У ст. 21 Закону «Про експортний контроль» визначено порядок проведення державної експертизи зовнішньоекономічних угод. Державна експертиза проводиться федеральними органами виконавчої влади і полягає в аналізі документів і інформації по зовнішньоекономічній угоді з метою перевірки її відповідності міжнародним зобов'язанням Російської Федерації, державним інтересам і вимогам екологічної безпеки. За результатами державної експертизи приймається рішення про видачу або відмову у видачі ліцензії або дозволу.
Для дотримання правил проведення експортного контролю ФСТЕК Росії на офіційному сайті (http://fstec.ru) публікує нормативно-правову інформацію; реєстри; переліки; відомості необхідні для проведення експортного контролю; список акредитованих організацій, які отримали дозвіл на здійснення діяльності з проведення незалежної ідентифікаційної експертизи з метою експортного контролю.
Заходи економічного та адміністративного характеру. Основні заходи економічного та адміністративного регулювання операцій із зовнішньоекономічної діяльності розглянуті в Законі «Про спеціальні захисні, антидемпінгові і компенсаційні заходи при імпорті товарів». Даний закон встановлює комплекс заходів, який включає спеціальні захисні заходи, антидемпінгові і компенсаційні заходи.
Спеціальні захисні заходи можуть бути застосовані до товару, що імпортується на територію Російської Федерації з метою усунення серйозної шкоди галузі російської економіки. Дані заходи можуть вводити попереднє спеціальне мито, термін дії якої не повинен перевищувати 200 днів.
Розглянемо на прикладі застосування спеціальних мит. Так, за кодами ТН ЗЕД 170490710, 1704907500, 1806905001, 1806905002 (товар «карамель») - рішенням Комісії Митного союзу від 18 листопада 2011 року № 856 «Про заходи щодо захисту економічних інтересів виробників карамелі в Митному союзі» були введені спеціальні мита терміном до 7 липня 2014 року включно. Дана спеціальна мито становило 294,1 дол. США за 1000 кг.
Антидемпінгові заходи застосовуються до товару, що є предметом демпінгового імпорту. Рішення про введення антидемпінгового мита не може бути прийнято раніше, ніж через 60 календарних днів з дня початку розслідування органом, що проводить розслідування. Ставка попереднього антидемпінгового мита не повинна перевищувати розмір попередньо підрахованої демпінгової маржі. У 2015 року на території Російської Федерації діяли антидемпінгові мита щодо наступної групи товарів: легкові машини масою 2,8-3,5 т німецької, італійської та китайського виробництва; м'ясо великої рогатої худоби і птиці; труби зі сталі; активоване вугілля і т.д.
приклад 1.2
Розглянемо розрахунок антидемпінгового мита для такого виду товару, як чавунні ванни. Відносно даного виду товару було запроваджено мито в розмірі 51,87%. Митна вартість партії ванн становить 500 000 руб. Визначаємо ставку:
51,87% / 100% = 0,5187.
Визначаємо розмір мита:
500 000 руб. • 0,5187 = 259 350 руб.
Компенсаційні заходи можуть бути застосовані до імпортованого товару, при виробництві, експорті або транспортуванні якого використовувалася адресною субсидією іноземної держави, якщо встановлено, що імпорт такого товару на територію Російської Федерації може завдати матеріальної шкоди галузі економіки.
В такому випадку вводиться попередня компенсаційне мито, рішення про яку не може бути прийнято раніше, ніж через 60 календарних днів з дня початку розслідування. Попередня компенсаційне мито вводиться в розмірі, що дорівнює попередньо розрахованій сумі субсидії.
Методи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності досить різноманітні, що дозволяє державі оптимально регулювати експортні та імпортні операції.
На рис. 1.5 представлена система регулювання зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів ЗЕД на території Російської Федерації, яка включає російське нормативно-правове регулювання (кодекси, закони, Укази Президента РФ і інші нормативні акти) і міжнародне нормативно-правове регулювання (СОТ, «Інкотермс-2010», Віденська конвенція ООН 1980 про договори міжнародної купівлі-продажу товарів); міністерства (Мінпромторг Росії, Мінфін Росії і т.д.), відомства (розпис-требназдор, Ростехрегулювання, Транспортна інспекція, ФСТЕК і т.д.); ФТС Росії, ЦБ РФ і інші регулюючі органи.
Мал. 1.5. Регулювання зовнішньоекономічної діяльності на території Російської Федерації
Валютне регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Валютне регулювання і валютний контроль є невід'ємною частиною регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Валютне регулювання в Російській Федерації здійснює Центральний банк РФ і Уряд РФ. Закон «Про валютне регулювання та валютний контроль» є основним нормативно-правовим актом, який регламентує валютний контроль для суб'єктів ЗЕД. Агентами валютного контролю є уповноважені банки, а також Зовнішекономбанк.
Для ведення розрахунків за зовнішньоторговельними операціями російські імпортери та експортери (юридичні особи та індивідуальні підприємці) відкривають рахунки в уповноважених банках на території Російської Федерації. Відповідно до Закону «Про валютне регулювання та валютний контроль» суб'єкти ЗЕД діляться на резидентів і нерезидентів, які визначені в ст. 1 цього закону. Визначення понять «резидент» і «нерезидент» дано в табл. 1.4 *.
Визначення понять «резидент» і «нерезидент» для цілей валютного контролю [2]
Таблиця 1.4
резиденти
нерезиденти
Фізичні особи, які є громадянами Російської Федерації, за винятком громадян Російської Федерації, які постійно проживають в іноземній
державі не менше одного року, в тому числі що мають виданий уповноваженим державним органом відповідної іноземної держави вид на проживання, або тимчасово перебувають в іноземній державі не менше одного року на підставі робочої візи або навчальної візи з терміном дії не менше одного року або на підставі сукупності таких віз із загальним терміном дії не менше одного року
Фізичні особи, які не є резидентами
Які постійно проживають в Російській Федерації на підставі виду на проживання, передбаченого законодавством Російської Федерації, іноземні громадяни та особи без громадянства
Юридичні особи, створені відповідно до законодавства іноземних
держав та мають місцезнаходження за межами території Російської Федерації
резиденти
нерезиденти
Юридичні особи, створені відповідно до законодавства Російської Федерації
Організації, нс є юридичними особами, створені відповідно до законодавства іноземних
держав та мають місцезнаходження за межами території Російської Федерації
Знаходяться за межами території Російської Федерації філії, представництва та інші підрозділи
резидентів
Акредитовані в Російській Федерації дипломатичні представництва,
консульські установи
іноземних держав і постійні представництва
зазначених держав при
міждержавних або
міжурядових організаціях
Дипломатичні представництва, консульські установи Російської Федерації та інші офіційні представництва Російської Федерації, що знаходяться за межами території Російської Федерації, а також постійні представництва Російської Федерації при міждержавних чи міжурядових організаціях
Міждержавні та міжурядові організації, їх філії та постійні представництва в Російській Федерації
Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації, муніципальні освіти, які виступають у відносинах, які регулюються цим Законом та прийнятими відповідно до нього іншими федеральними законами та іншими нормативними
правовими актами
Знаходяться на території Російської Федерації філії, постійні представництва та інші відокремлені або самостійні
структурні підрозділи
нерезидентів
Російські компанії, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність, здійснюють валютні операції, які підпадають під контроль Закону «Про валютне регулювання та валютний контроль». Російські учасники ЗЕД укладають експортні та імпортні контракти і перераховують гроші закордонним партнерам або отримують валюту від них, видають іноземну валюту співробітникам на закордонні відрядження. Валютні операції між резидентами і нерезидентами здійснюються без обмежень.
Валютні операції, які здійснюються між учасниками зовнішньоекономічних угод резидентами і нерезидентами на території Російської Федерації, підлягають валютному контролю. Перелік даних операцій визначено в ст. 1 Закону «Про валютне регулювання та валютний контроль»:
- 1) придбання резидентом у нерезидента та назад валютних цінностей, валюти Російської Федерації, внутрішніх цінних паперів;
- 2) ввезення і вивезення валютних цінностей, валюти і внутрішніх цінних паперів;
- 3) перекази валюти з рахунків резидентів і нерезидентів за межами території Російської Федерації і на території Російської Федерації.
Порядок здійснення валютних операцій між резидентами і нерезидентами визначено в ст. 9 і 10 Закону «Про валютне регулювання та валютний контроль». Для проведення зовнішньоекономічних операцій нерезиденти мають право відкривати в уповноважених банках рахунки у валюті і в рублях, а також без обмежень перераховувати іноземну валюту і валюту Російської Федерації зі своїх банківських рахунків на свої рахунки як за межами Російської Федерації, так і на свої рахунки в уповноважені банки в Російській Федерації, можуть перераховувати на рахунки резидентів Російської Федерації - учасників ЗЕД по операціях.
При здійсненні зовнішньоторговельної діяльності резиденти зобов'язані в терміни, передбачені контрактом, забезпечити отримання від нерезидентів на свої банківські рахунки іноземної валюти за передані товари, надані послуги, виконані роботи. Якщо нерезидентами були ввезені товари, що не надані послуги і не виконані роботи, а грошові кошти сплачені, то здійснюється повернення в Російську Федерацію на рахунки в уповноважених банках раніше сплачених грошових коштів.
З метою забезпечення валютного контролю зовнішньоекономічних операцій законом встановлені єдині правила оформлення резидентами в уповноважених банках паспорта угоди при здійсненні валютних операцій між резидентами і нерезидентами. У паспорті угоди вказується номер і дата, відомості про резидента і його іноземному партнерові по угоді, загальні відомості про операцію, відомості про уповноваженому банку, відомості про закриття паспорта угоди або його переоформленні. Всі необхідні до-
докумен подаються до уповноваженого банк-резидент, який здійснює зовнішньоекономічну операцію. Пакет документів формується на підставі правил Інструкції Банку Росії від 4 червня 2012 року № 138-І «Про порядок подання резидентами і нерезидентами уповноваженим банкам документів та інформації, пов'язаних з проведенням валютних операцій, порядок оформлення паспортів угод, а також порядок обліку уповноваженими банками валютних операцій і контролю за їх проведенням ».
З метою здійснення валютного контролю за проведенням валютних операцій агенти валютного контролю мають право в рамках закону запитувати від резидентів і нерезидентів необхідний пакет документів, до якого входять:
- • документи, що посвідчують особу;
- • документи про державну реєстрацію індивідуального підприємця (ІП);
- • документи про державну реєстрацію резидентів і для нерезидентів - засвідчують їх юридичний статус;
- • свідоцтво про постановку на облік в податковому органі;
- • документи, що засвідчують права осіб на нерухоме майно;
- • документи, що засвідчують права нерезидентів на здійснення валютних операцій, відкриття рахунків (вкладів), що оформляються та видаються органами країни місця проживання (місця реєстрації) нерезидента;
- • повідомлення податкового органу за місцем обліку резидента про відкриття рахунку (вкладу) в банку за межами території Російської Федерації;
- • документи (проекти документів) за операціями ЗЕД, що є підставою для проведення валютних операцій; документи, що підтверджують факт передачі товарів (виконання робіт, надання послуг), інформації та результатів інтелектуальної діяльності, в тому числі виключних прав на них; акти державних органів;
- • документи, що оформляються та видаються кредитними організаціями, включаючи відомості банківського контролю, банківські виписки; документи, що підтверджують здійснення валютних операцій, в тому числі що оформляються та видаються банками, розташованими за межами території Російської Федерації;
- • митні декларації, документи, що підтверджують ввезення в Російську Федерацію і вивезення з Російської Федерації
товарів, валюти Російської Федерації, іноземної валюти
і зовнішніх і внутрішніх цінних паперів в документарній формі;
- • паспорт угоди;
- • інші документи.
