Земельні війни в Челнах: новий раунд почався з кримінальної справи

10.10.2017

Лічильник атак на команду Магдеева накрутили кавказький бізнесмен і професійні скаржники «Люди Татарстану» в союзі з Сергієм Яковлєвим

Відразу дві заяви - одна публічна, інше правоохоронцям - звалилося в останні тижні на земельне управління виконкому Набережних Човнів. Підприємець Елхан Досмамедов зажадав повернути ділянку, рік тому визнаний вільним від забудови в рамках збереження зелених зон, а депутат Сергій Яковлєв звинуватив виконком, який нібито безоплатно роздає муніципальну землю своїм людям. «БІЗНЕС Online» з'ясував, що в цих звинуваченнях правда, а що брехня.

СЛІДЧІ ВЕДУТЬ ДОПИТИ

У Набережних Челнах після тривалого затишшя знову увійшли в активну фазу опоненти виконкому з земельних питань. З середини вересня кинуто вже два гучних звинувачення проти співробітників земельного управління та, відповідно, його начальника Ленара Гизатуллина. У першому випадку мова йде про порушення кримінальної справи за ст. 169 КК РФ «Перешкоджання законній підприємницькій діяльності» щодо невстановленої особи з числа чиновників. У другому - про адміністративне порушення приватної компанії, встановленому Росреестра, яке виконком, на думку авторів звернення, замовчує.

Першим в прокуратуру звернувся підприємець Елхан Досмамедов, якому не вдається побудувати магазин. Наглядове відомство запідозрило Гизатуллина в «перешкоджанні підприємницької діяльності» і привернуло слідчий відділ Човнів до перевірки інциденту, в результаті чого слідчі завели справу. Одночасно в картотеці міського суду з'явився цивільний позов Досмамедова до виконкому, в якому підприємець вимагає визнати дійсним і зареєструвати договір оренди на ділянку в 43-м комплексі автограду.

Очевидно, ця ділянка була вилучена у Досмамедова в рамках нової карти містобудівного зонування, прийнятої міськрадою Човнів в липні 2016 року. Тоді, нагадаємо, депутати підтримали муніципалітет в створенні зелених зон з 112 дільниць, назавжди вільних від забудови. Досмамедов орендував один з цих ділянок площею 450 кв. м між будинками 43/03 і 43/06 ще в 2012 році, справно платив оренду (за нашими даними, в цілому 1,6 млн рублів) і, природно, спробував розповісти про свої збитки суду. «БІЗНЕС Online» розповідати свою історію він не став, заявивши, що «не зацікавлений у надмірній галасу». Однак в разі перемоги в суді його позов став би прецедентом для інших підприємців, що зіткнулися з забороною на забудову своїх земель. Під «зелену реформу» потрапило близько 90 ділянок, раніше закріплених за комерційними структурами на правах оренди.

Виконком після затвердження зонується карти обіцяв оцінити і ділянки, і прямий фінансовий збиток орендарів з тим, щоб компенсувати його іншими землями. Ймовірно, Досмамедова компенсація не влаштувала, а прокурор міста Олександр Євграфов, коментуючи запит свого відомства в слідчий відділ, підтвердив висновки про порушення міською владою профільного законодавства. Начальник слідчого відділу Човнів Каміль Халіев повідомив «БІЗНЕС Online», що в даний час слідчі ведуть допити у справі.

Яковлєв виявився не настільки уважний до суті питання і вибрав не ті фотографії: 2,4 тис. Кв. м, відображені в довідці Росреестра, - це не автосалон, а сусідню ділянку, дійсно муніципальний і вільний від власників Фото: chelny-biz.ru

«НАРАХУВАННЯ ОРЕНДНОЇ ПЛАТИ не представляється можливим ...»

Друге заяву зробив минулої п'ятниці відомий регулярними звинуваченнями на адресу команди мера Наиля Магдеева депутат міськради Сергій Яковлєв, який рік тому обзавівся статусом голови регіонального відділення загальноросійської громадської організації «Центр протидії корупції в органах державної влади» по РТ. Яковлєв описав на своїй сторінці в Живому журналі послідовність листування між так званим благодійним фондом «Люди Татарстану» і відповідальними органами, в тому числі управлінням Гизатуллина.

Фонд, а точніше один із його співзасновників Михайло Миронов, власник ТОВ «АБК-Технології» і «АРМ-Сервіс», запитував у земельників, на якій підставі побудований автосалон «Діалог Авто» на ділянці вздовж вулиці Машинобудівною. Листування Яковлєв рясно проілюстрував фотографіями салону і емоційними коментарями.

Згідно викладу депутата, в квітні громадські працівники звернулися до виконкому з першим запитом. Відповідь за підписом Гизатуллина перенаправив їх в Росреестр. Після десятка нових запитів по інстанціях челнінскій відділ Росреестра в червні визнав ТОВ КК «Діалог» винним у самовільному захопленні державного ділянки площею 2,4 тис. Кв. метрів. «Люди Татарстану» знову неодноразово зверталися до Гизатуллина, щоразу отримуючи стандартну відповідь: пишіть в Росреестр. В останньому відповіді формулювання змінилася: Гизатуллин повідомив громадським, що ТОВ «УК" Діалог "» дійсно визнано винним у самовільному захопленні землі. Однак реакція виконкому на самоуправство виглядала дивно. «У зв'язку з тим, що відсутні правовстановлюючі документи на земельну ділянку, а також немає відомостей про отриманні прибутку юридичною особою ТОВ" УК "Діалог", нарахування орендної плати не представляється можливим », - так резюмував начальник земельного управління ситуацію. скан документа опубліковано на сторінці Яковлєва, перед ще одним фото чинного салону, під яким автор великими буквами повторив слова «немає відомостей про отриманні прибутку».

Згідно з даними публічної кадастрової карти, ділянку, на якому стоїть «Діалог Авто», за адресою Машинобудівна, 49 відноситься до земель населених пунктів та є власністю публічно-правових утворень. Його кадастрова вартість становить 18,1 млн рублів, а загальна площа перевищує обумовлену в листуванні: замість 2,4 тис. Кв. м ділянка займає 4,4 тис. кв. метрів. Дозволене використання відповідає реальному - він призначений для об'єктів технічного обслуговування і ремонту транспортних засобів. Пояснень виконкому про те, чому ділянку офіційно не закріплений за автосалоном і з якої причини він не приносить прибутку власнику будівлі ТОВ «УК" Діалог "», дочекатися не вдалося, як і коментарі щодо ділянки Досмамедова. Особисто Гизатуллин в період інформаційної атаки був відсутній - все начальники управлінь Челнінского виконкому проходили навчання, як і їх заступники.

Апраксин і Минибаев пояснили, що пішла від межі огорожа стала єдиним порушенням, яке «Люди Татарстану» зуміли знайти за півроку, поки намагалися видоїти з автосалону гроші / Фото: «БІЗНЕС Online»

«Кримінальників І БЕЗРОБІТНИЙ - ЦЕ, ЩО ЧИ,« ЛЮДИ ТАТАРСТАНУ »?»

Ситуацію для «БІЗНЕС Online» прояснили при зустрічі двоє з трьох співзасновників компанії Андрій Минибаев і Володимир Апраксин. Третім власником компанії, зареєстрованої в 2010 році в Єлабузі, є Микола Сорокін, всі партнери рівноправні. Виручка на кінець 2016 року склала 471,6 млн руб, чистий прибуток - 5,2 млн рублів.

Перш за все Минибаев надав чинний договір оренди на землю під автосалоном терміном на 49 років, згідно з яким компанія щорічно сплачує до бюджету міста без малого 1 млн рублів, причому, за словами Минибаева, цифра була актуальна на момент укладення додаткової угоди до договору, тобто в 2013 році. Сьогодні орендна плата становить 1,2 мільйона.

Це, однак, не пояснює рядки з відповіді Гизатуллина, яку Яковлєв саркастично підкреслив: «Не є відомостей про отриманні прибутку». Як виявилося, в скрупульозному пошуку компромату Яковлєв виявився не настільки уважний до суті питання і вибрав не ті фотографії: 2,4 тис. Кв. м, відображені в довідці Росреестра, - це не автосалон, а сусідню ділянку, дійсно муніципальний і вільний від власників. Минибаев зізнався, що автосалон і правда свого часу обгородив не належить йому сусідній шматок землі - на ньому паркувалися клієнти. Після реакції виконкому кілька місяців тому власники знесли паркан і подали заявку на оренду цієї ділянки, тому що законною парковки салону не вистачає. Однак більшого вони зробити не можуть - не в їх силах заборонити автовласникам як і раніше залишати машини на вільному п'ятачку. Само собою, прибутку це не приносить.

Минибаев надав чинний договір оренди на землю під автосалоном терміном на 49 років, згідно з яким компанія щорічно сплачує до бюджету міста без малого 1 млн рублів Натисніть, щоб збільшити

Грізні звинувачення Яковлєва, традиційно домалювати до банальної ситуації мера і його команду, виявилися пшиком, і природа цієї помилки в цілому зрозуміла. Але звідки ж праведний гнів «Людей Татарстану»? На це питання спробував відповісти Апраксин.

«У квітні 2016 року Юрій Миронов - батько Михайла Миронова з фонду" Люди Татарстану "- придбав у нашому салоні автомобіль" УАЗ Патріот ", - розповів співзасновник" УК "Діалог" передісторію конфлікту. - За фактом на машині їздить сам Михайло. У нього після покупки виникли питання по газобалонного обладнання, крім того, він стверджував, ніби ми не зарахували йому 250 тисяч за програмою trade-in. Про це Михайло Миронов написав понад 20 листів нам і ще з десяток в усі інстанції: президенту Татарстану, декільком наглядовим органам, УФАС, прокуратурі, поліції ... Жодна перевірка не підтвердила його заяв, але у нас чи не весь штат автосалону в останнім часом займається тільки відповідями на його скарги. До суду він не йде, обслуговуватися як і раніше їздить до нас. Словом, він хоче повернути всі гроші за автомобіль, відсотки по кредиту і ще 50 тисяч моральної шкоди, але для позову до суду підстав не знаходить, адже у нас є вся бухгалтерська документація ».

Апраксин і Минибаев, називаючи Михайла Миронова професійним скаржником, пояснили, що пішла від межі огорожа стала єдиним порушенням, яке «Люди Татарстану» зуміли знайти за півроку, поки намагалися видоїти з автосалону гроші. Визнаючи своє порушення, вони пояснюють, що в процесі будівництва і перебудови об'єктів щебенем засипали зайві метри, а потім ненароком і паркан пересунули. «Ми визнаємо, винні, давно усунули, але при чому тут мер-то? За допомогою Яковлєва цей фонд подав проблему парковки так, ніби у нас автосалон стоїть на захопленій землі. Та й що це за благодійний фонд такої? - дивується Минибаев. - Кому вони допомагають? Ми спонсоруємо шкільну футбольну лігу, дворовий хокей, будівництво церкви в 26-м комплексі. Раніше віддавали в рік близько мільйона, зараз витрачаємо по 300 - 400 тисяч. А місто читає про "Людей Татарстану" - таке гучне патріотична назва, напевно, якесь гідне співтовариство ... Там же три людини - кримінальник, безробітний і, здається, юрист. Хто з них особа Татарстану? »Не дивно, що діяльність фонду він вважає нічим іншим, як« новим видом рекету ».

Муніципальний ділянку, переплутаний з землею автосалону / Фото: «БІЗНЕС Online»

Дійові особи НОВОГО ВИСТАВИ

За два роки існування фонд «Люди Татарстану» встиг засвітитися в кількох скандалах. Крім Михайла Миронова його засновниками виступали Сергій Ізотов і Еміль Третьяков - колишній президент Челнінского федерації футболу. Фонд позиціонує себе в боротьбі з незаконним обігом алкоголю, точковою забудовою і несанкціонованими парковками. У жовтні минулого року Ізотов ініціював галас навколо капремонту житлових будинків, виступивши в ролі покрівельника і згодом розповівши ЗМІ про факти, які він вважав порушеннями будівельних регламентів. Згодом компетенції самого Ізотова були поставлені під сумнів, а ще трохи пізніше стало відомо про інші його якостях - бійцівських. Спершу Ізотов був звинувачений на пару з приятелем у побитті співробітника поліції Дениса Шалопкова. У листопаді минулого року він же зламав палець нікому Мессерову в бійці на парковці біля ТЦ «Парус». У серпні суд засудив його до одного року позбавлення волі.

Відомий також ще один представник організації - Анатолій Захарченко, відповідальний в фонді за молодіжну політику. Коли в Єлабузі вирішили побудувати «Макдоналдс» на території парку «Чебурашка» відомого підприємця Ашота Антоняна, саме Захарченко організував кампанію проти будівництва. Тоді «Люди Татарстану» привернули до себе увагу пікетами, але переламати ситуацію не змогли. Пізніше з'ясувалося, що до власника парку у виконкому Єлабуга були претензії по орендній платі.

Друга діюча особа атаки на земельників виконкому - ініціатор кримінальної справи і засновник ТОВ «ДЕС» Досмамедов - за даними «БІЗНЕС Online», з 2009 року є власником будівлі в 28-м комплексі, де розміщуються їдальня «Тамла Тамак» і продуктовий магазин «Сокіл ». Ця будівля теж ставало предметом спору Досмамедова і чиновників, в якому він виграв: апеляційна арбітражна інстанція зобов'язала виконком продати власнику об'єкта займану ним землю. У серпні 2014 року, навпаки, виконком вимагав звільнити 220 кв. м на зупинці «Електротехніка», де у Досмамедова стояв торговий павільйон, але в підсумку позов був відкликаний.

Цікаво, що нинішній підприємець в далекому 1999 році очолював челнінскій комітет із захисту прав споживачів, перейшовши з аналогічної структури в Заїнське. За інформацією джерел «БІЗНЕС Online», на цю посаду він був запрошений мером Рашитов Хамадеевим, однак надовго в кріслі не затримався. Кар'єру чиновника зробив його син Интигам Досмамедов, причому саме на терені земельної політики. Досмамедов-молодший займав посаду начальника управління земельних відносин при колишньому главі Тукаевского району Тагіров Харматулліне, а потім разом з шефом перейшов до виконкому Менделєєвського району. Зараз Интигам є співвласником ТОВ «Епсілон-Девелопмент» - компанії з оборотом в 105 млн рублів за підсумками минулого року.

Ще один цікавий момент: у 2010 році Досмамедова-молодшого здолав в суді Едуард Фаттахов - нині керівник відділення ПФР в Челнах, а в ту пору помічник мера Ільдара Халикова. Володіючи генеральною довіреністю, Фаттахов передоручив Досмамедову продаж автомобіля, але грошей не отримав. Коли Фаттахов зажадав машину назад, це вилилося в піврічну тяжбу, в результаті якої суд зобов'язав Досмамедова заплатити Фаттахова за Mercedes.

Гизатуллин є соратником і креатурою заступник керівника виконкому з питань розвитку ТОСЕР Ельдара Тімергаліева Фото: «БІЗНЕС Online»

БЛИЗНЮКИ З Столбіще

Про основну мішені ж, Гизатуллина, незважаючи на займану ним посаду начальника управління, відомо зовсім небагато. Можна точно стверджувати, що він є соратником і креатурою заступник керівника виконкому з питань розвитку ТОСЕР Ельдара Тімергаліева. Обидва вони народилися в селі Столбіще Лаішевском району, разом вчилися в Казані. З 2010 по 2015 роки разом працювали в ТОВ «Перше будівельне управління» під керівництвом Раміля Мінніханова, де Тімергаліев, зайнявши пост начальника управління стратегічного розвитку, залишив Гизатуллина крісло начальника відділу земельних відносин. У 2015 році слідом за Тімергаліевим і Гизатуллин прийшов на роботу в виконком, ставши головним спеціалістом у відділі, де товариш влаштувався заступником начальника. У 2016 році, коли Тімергаліев очолив в Челнах стратегічний напрям ТОСЕРа, Гизатуллина залишилося крісло начальника управління земельних і майнових відносин.

Відзначимо, що кримінальну справу у виконкомі коментувати відмовилися принципово, а саму суть питання з ділянкою Досмамедова проігнорували, однак, за даними джерел «БІЗНЕС Online», у Досмамедова вже дозріло бажання відкликати свою заяву. У той же час прокурор міста, коментуючи «БІЗНЕС Online» таку перспективу, запропонував не квапити події.

«Якщо рішення про закриття кримінальної справи буде прийнято законно та обґрунтовано, то ми, природно, ніяких дій робити не будемо, - повідомив Євграфов. - Але якщо рішення про закриття справи буде прийнято незаконно і необгрунтовано, ми вживемо заходів реагування ».

Муніціпалітет ж вместо коментаря предложили довідку относительно ДІЯЛЬНОСТІ Гизатуллина з качана его терміну. Як віпліває зі зведення, управління під его керівніцтвом за два роки роботи досягло значних Успіхів. З 2015 року відомство подало 1070 позовів про стягнення заборгованості по орендній платі на величезну суму - 1,4 млрд рублів, з яких задоволено 446 позовів на 426 млн рублів. Розклад по роках виглядає наступним чином. У 2015 році виконком судився за 458,6 млн руб і стягнув 208,5 мільйона. У 2016 році стягнуто 156 млн рублів з 778,7 мільйона. В цьому році за 9 місяців команда Гизатуллина подала 340 позовів на 160,2 млн руб, суд поки задовольнив 126 заяв на 61,5 мільйон. Зрозуміло, що багато позовів ще не розглядалися - судовий процес довгий, частина суми в будь-якому випадку піде на наступний рік.

Крім того, частина боргів підприємці оплачують в досудовому порядку, навчившись сприймати попередження, а деякі позови за рішеннями суду оплачуються частково через строків давності. Відзначимо для прикладу, що саме через термін давності місту вдалося стягнути лише 75 млн рублів з АТ «Торговий квартал Набережні Челни» при тому, що сума боргу і штрафу досягала 311 млн рублів - саме цю справу відбивається у великій різниці сум позовів і фактичних рішень за 2016 рік. Додамо до судової практики земельників, що ще 1,9 млрд рублів з 2015 року команда Гизатуллина привернула до бюджету в якості поточної плати за оренду земельних ділянок - в тому числі і ділянки «Діалог Авто», якому челнінскій опозиціонер Яковлєв поспішив приписати особливе становище утриманця.

Червоний прямокутник Ц будівлю автосалону. Навколо нього - межі ділянки, орендованого на 49 років. Верхній кут ділянки зрізаний - про нього і йде мова в листуванні з держорганами Натисніть, щоб збільшити