Чи загрожують нові санкції валютними вкладами росіян?

Нові пропозиції про санкції проти Росії: заборонити держбанкам операції в доларах, а резидентам США - купувати нові російські борги, пише «Комерсант» з посиланням на текст законопроекту американських сенаторів

Фото: depositphotos.com

Оновлене о 16:11

Новий законопроект про санкції проти Росії, підготовлений сенатором-республіканцем Ліндсі Гремом і його колегами, містить заборону на операції з новими випусками російських боргових паперів з терміном обігу більше двох тижнів. Крім того, в ньому є вимога зробити все можливе для блокування і заборони на проведення операцій в США семи російських банків, в тому числі Ощадбанку, ВТБ, ЗЕБа і Промсвязьбанка. Також мова йде про «практичну роботу з пошуку активів» Володимира Путіна, а саму Росію можуть оголошувати спонсором тероризму.
видання «Коммерсант» оприлюднило текст законопроекту, який поки ще не опублікований на сайті конгресу, але який так чи інакше з минулої п'ятниці, 3 серпня, цитують Reuters, Bloomberg, ТАСС. Ймовірно, це не остаточний текст законопроекту. Можливо, його ще підготують нову редакцію. Але поки, згідно з документом, сенатори закликають звести воєдино всі антиросійські санкції, що вводилися окремими актами, - від «українських» до «антіхакерскіх».

Що ж стосується такого заходу, як заборона на проведення операцій в США, це означає фактичну неможливість проведення стандартних доларових розрахунків.

На тлі новин про такі заходи рубль виявився на мінімумі з квітня. До 12:48 він знаходився на рівні 64,18, втративши 1%. До 15:00 курс євро підскочив вище 75-ти, долар коштувати майже 65, індекс РТС падав на 3%.

Якими можуть бути потенційно описані в документі санкцій для економіки Росії, для експорту енергоресурсів і для власників доларових депозитів семи держбанків. Коментує головний економіст ПФ «Капітал» Євген Надоршин:

- У моєму розумінні дуже відчутного впливу на економіку не буде. В першу чергу, це негатив для фінансових ринків. Зрозуміло, що для конкретних банків це теж певні проблеми, в принципі, їх при певних бажаннях і зусиллях можна вирішити. Тобто обійти ці обмеження в моєму уявленні можливо. Думаю, що [будуть] певні наслідки, природно, потім, тобто розширення режиму санкції. Якийсь час, по крайней мере, ці заборони можна буде обходити. З точки зору діяльності, транскордонні перекази це не зупинить. Оплату нашого експорту це не припинить, а це те, чого в першу чергу потрібно було б побоюватися як слідства. Все інше, може, збільшить терміни транзакцій для ряду операцій, може, знизить зручність, створить певні ризики. Все це дасть підвищення витрат, що, втім, поки не є нерозв'язним.

- А нафта?

- Так як, можна розраховуватися не через російські банки. Дозволено само не репатріювати виручку нафтовим компаніям, що потрапили під санкції. Розширять, може бути оперативно списки. Для кого-то додатково буде як обмеження.

- Людям зі вкладами в Ощадбанку, ВТБ і в інших банках щось робити або?

- Знову ж таки, якщо все нормально, немає ніякої необхідності транслювати проблему на операціях на ностро-рахунку клієнта з тієї простої причини, що таких рахунків у нормального банку має бути багато, і я думаю, що у держбанків їх багато. Просто переведуть активні операції на інший рахунок, будуть проводити в інших режимах. Далі треба буде дивитися. Немає ніякої необхідності транслювати на клієнта. Я вже не кажу про те, що регулювання в Росії передбачає: приблизно з поправкою до розміру відкритої валютної позиції у банку розмір валютних активів, валютних пасивів дорівнює. Тому, оскільки зараз законодавство не прийнято, а вже відомо про можливе введення заходів, я думаю, що відповідні банки вже роблять зусилля, щоб не втратити свої валютні активи. Автоматично це означає, що ніякої загрози валютним пасивів бути не повинно.

Песимістичний сценарій описує начальник аналітичного управління Банку корпоративного фінансування Максим Осадчий:

- Це може спровокувати обвал рубля. Може виникнути низка дефолтів. В принципі, може розвинутися криза, навіть сильніше, ніж той, який вдарив по російській економіці в грудні 2014 року. Подивимося, які дії може зробити керівництво країни. Це, звичайно, в першу чергу, посилення валютного контролю, скажімо, по іранським зразком.

- Відповідно, як торгувати нафтою без операцій в доларах?

- Якщо не приєднаються європейські країни, які не приєднаються країни ЄС, то в цьому випадку, звичайно, можна піти, ну, принаймні, в євро і спокійно торгувати нафтою за євро. Одне маленьке але: якщо не приєднається Євросоюз. Але в даному випадку, звичайно, приєднання його сумнівно саме в такому обсязі, тобто з заморожуванням активів. Чому? Тому що все-таки дуже велика залежність Євросоюзу від, в першу чергу, звичайно, від російського газу. Тобто близько 40% імпортованого Євросоюзом газу - російський.

- Що робити людям з вкладами в російських банках?

- Молитися Господу, щоб в такій формі цей так званий законопроект з пекла не був прийнятий.

Президент - голова правління ВТБ Андрій Костін ще в травні в ході Петербурзького економічного форуму говорив в інтерв'ю Business FM , Що банк готовий до такого заходу, але вважає, що цього все ж не відбудеться

- Чи передбачає ВТБ в своєму ризик-менеджменті можливість, навіть гіпотетичну, заборони на операції в доларах? Доводиться про це думати?

- Про це доводиться думати, звичайно. Я все-таки вважаю, що такий варіант поки, скажімо, не найбільш імовірний. Ми все-таки сподіваємося, що спіраль санкцій буде застосовуватися все-таки обережно. Хоча останні події щодо наших колег з «Русала» показують, що якусь червону риску, на мій погляд, американська сторона вже перейшла. Ви знаєте, вчора на одному із заходів був присутній відомий наш музикант Ігор Бутман. З ним був синочок дев'яти років. І ось він у мене запитав: «А у вас план« Б »є? Я кажу: «Є». Він знову: «А план« В »?» Я кажу: «Є». «А план« Г »?» - не здається дитина. Я кажу, що плану «Г» у мене поки немає. Значить, зарано. Але план «Б», план «В» у нас є, безумовно, на ці випадки. Але, повторюю, ми поки виходимо з того, що наша перспектива все-таки складається з того, що банк буде працювати в тому ж режимі, в якому є. Ну а якщо настане такий кризовий варіант, то у нас є, звичайно, план, як захистити наших вкладників, наших клієнтів. Такий план у нас є. Він опрацьований детально з Центральним банком, з урядом. Так що є всі підстави вважати, що він буде дійсно дуже ефективний.

У наших розрахунках з нашими зарубіжними партнерами ми повинні йти від долара. У нас є всі можливості здійснювати розрахунки в рублях, юанях, в євро, нарешті, але не в доларі. І це можна робити і щодо експорту газу, і щодо експорту нафти, і щодо експорту інших ресурсних товарів. Потрібен час. Але і можливості, в тому числі фінансові, такі є. У нас є цілком налагоджена система, допустимо, у групи «ВТБ» розрахунків з Китаєм, з іншими деякими країнами. Є банки у В'єтнамі, ще в деяких країнах, в яких можна працювати. І, звичайно, рубль. Це, по-перше, дасть приплив бізнесу російським банкам, що буде добре. І, по-друге, в рази скоротить, та в які рази, в десятки разів скоротить небезпеку такої ситуації, яка виникла, припустимо, з «Русалом». Друга міра - нам треба переводити активи наших приватних компаній - безумовно, мова про державні не йде - в юрисдикцію Росії. Ось я думаю, що знову ж ситуація з «Русалом» показує, що це не просто втрата розрахунків, це ще втрата керованості компанії, тому що вона паралізована через цих санкцій - корпоративне управління неможливо, директора все звільняються і так далі. Треба цим займатися, це треба робити. Причому це треба робити зараз дуже наполегливо. І тоді ми суттєво все поміняємо. Взагалі, мені здається, американці даремно це все почали, тому що це дійсно, на мій погляд, призведе все одно до руйнування тієї системи, яка склалася. Ну, по крайней мере, до істотної зміни в пануванні долара у фінансовій системі, тому що адже зараз європейці розуміють - вже проти них санкції починають висуватися. І це теж від того, що вони працюють в доларі. Безумовно, сьогодні Америка - найбільша економіка світу. Безумовно, вона все одно буде мати величезний вплив, але суттєво знизити залежність від цього, я думаю, ми всі повинні. Росія в першу чергу сьогодні, перебуваючи в такому важкому становищі, повинна це зробити. Що стосується клієнтів банку, для них, в загальному, ризиків великих немає. При будь-якому розвитку ситуації вони отримають свої гроші назад. І є механізми, значить, рублі, долари.

Якщо слідувати опублікованим газетою тексту, в США також можуть розглянути питання про визнання Росії «державою, що спонсорує тероризм». Це може стати як першим кроком до введення посилених санкцій, як це було у випадку з Іраном, так і до початку кампанії по виключенню Росії з числа постійних членів Ради безпеки ООН. Що це означає, розповідає гендиректор Російського ради з міжнародних справ Андрій Кортунов:

- Фактично мова йде про держави-ізгоїв, тобто тих державах, які систематично і злісно порушують базові норми міжнародного права. Що стосується формулювання, тут, зрозуміло, можна сперечатися про те, що таке підтримка тероризму, і ми знаємо, що такі звинувачення в підтримці міжнародного тероризму пред'являються і Сполученим Штатам теж.

- Ну, а Росія саме - які причини? Сирія, Донбас?

- Якщо говорити про нинішній українському керівництві, то воно заявляє, що Росія підтримує тероризм в Донбасі. Скажімо, ту обставину, що Росія зберігає зв'язку з цілою низкою радикальних арабських угруповань, з якою-небудь «Хезболлою», що є контакти з ХАМАС. Це теж вважається свідченням того, що Росія підтримує міжнародний тероризм. Але повторюю, тут, звичайно, домовитися про те, які саме угруповання можна відносити до міжнародного тероризму, а які не можна, дуже важко. І ми в цьому переконалися в тій же Сирії, оскільки з точки зору Росії російський наратив полягає в тому, що дуже значна частина опозиції, яка бореться з режимом Башара Асада, теж є частиною міжнародного тероризму, що підтримка цих угруповань з боку Сполучених Штатів фактично є підтримкою міжнародного тероризму.

Якщо опублікований справжній текст законопроекту і його наслідки можуть бути такими серйозними, як описують деякі опитані Business FM експерти, чи можна оцінити ймовірність його прийняття в США? З одного боку, конгрес налаштований проти Росії, з іншого - міру теж потрібно знати. Про політичні перспективи документа міркує головний науковий співробітник Інституту США і Канади РАН Володимир Васильєв:

Текст законопроекту на момент публікації матеріалу Business FM ще не з'явився на сайті конгресу і не публікувався жодної американською газетою. Оприлюднений російським виданням документ не датований і не має відміток про внесення в сенат. Це може говорити про те, що в розпорядженні журналістів опинився один з чернеток законопроекту, а не актуальна версія.

Додати BFM.ru в ваші джерела новин?