Вітаю, друзі! Пропоную вашій увазі аналітичну замітку за новими правилами з охорони праці на суднах річкового і морського флоту та самі правила в форматі MS Word відповідно.
Правила з охорони праці на суднах морського і річкового флоту були затверджені Наказом Мінпраці Росії від 05.06.2014 № 367н і зареєстровані в Мін'юсті Росії 04.08.2014 під номером 33445.
Ключові питання по темі:
Для чого прийняті нові правила охорони праці на судах?
Хто буде перевіряти дотримання правил?
Що нового з'явилося в правилах і яка їхня структура?
Які обов'язки та відповідальність встановлені в галузі охорони праці?
Які вимоги встановлені до проведення робіт підвищеної небезпеки?
ПРАВОВА БАЗА
Найнеобхідніші нормативні акти по цій темі ви знайдете тут.
Для чого прийняті нові правила охорони на суднах морського і річкового флоту.
Сучасні правила з охорони праці, що враховують як національні, так і міжнародні вимоги, - найважливіший елемент безпечних умов праці на судах. У зв'язку з ратифікацією Російською Федерацією Конвенції МОП від 23 лютого 2006 року «Про працю в морському судноплавстві» були розроблені і затверджені Правила з охорони праці на суднах морського і річкового флоту (далі - Правила). Зазначений документ введений наказом Мінпраці Росії від 5 червня 2014 р № 367н, зареєстрований в Мін'юсті Росії 4 серпня 2014 р № 33445 і набирає чинності 2 червня 2015 року. Правила втілили в собі також положення Зводу правил МОП 2001 г. «Попередження нещасних випадків на судні в морі та в порту».
Нові правила прийняті з метою не тільки реалізувати в Росії міжнародні норми, а й систематизувати законодавство з охорони праці на судах. З моменту вступу Правил в силу перестануть діяти:
- РД 31.81.10-91 «Правила техніки безпеки на суднах морського флоту»;
- Правила безпеки праці на суднах річкового флоту (затверджені наказом Мінрічфлоту від 25 грудня 1987 р № 242);
- РД 31.87.02-95 «Положення про навчання та інструктажі з охорони праці працівників плаваючого складу суден морського транспорту»;
- РД 31.81.01-87 «Вимоги техніки безпеки до морських суден»;
- Вимоги до конструкції суден внутрішнього водного транспорту і суднового обладнання (затверджені розпорядженням Мінтрансу Росії від 15 травня 2003 № НС-59-р).
Правила поширюються на роботодавців (судновласників), екіпажі суден морського і річкового флоту, що плавають під прапором Російської Федерації, що знаходяться в експлуатації, відстої, ремонті, реконструкції, незалежно від їх типу і форм власності, зареєстровані в установленому порядку, за винятком суден, зайнятих рибним або аналогічним промислом, військових кораблів і допоміжних суден Військово-Морського Флоту РФ.
ХТО БУДЕ ПЕРЕВІРЯТИ ДОТРИМАННЯ ПРАВИЛ?
Нагляд за дотриманням Правил буде вести федеральна інспекція праці (ст. 353 ТК РФ). Ростехнагляд і інші відомства відношення до цього не мають. Громадський контроль буде проводитися уповноваженими представниками профспілки. Як правило, це керівники, технічні і правові інспектори праці.
Контроль за дотриманням Правил на робочих місцях членів екіпажів судна організовує роботодавець (судновласник). Безпосередніми виконавцями будуть фахівці служб (відділів) охорони праці, безпеки мореплавства, механіко-суднових служб.
ЩО НОВОГО З'ЯВИЛОСЯ В ПРАВИЛА І ЯКА ЇХ СТРУКТУРА?
Правила складаються з трьох частин.
- Загальні положення.
- Охорона праці на суднах, які перебувають в експлуатації.
- Охорона праці в проектованих, що будуються або реконструюються судах.
Втілюючи міжнародні вимоги, в правила ввели нові розділи.
- Обов'язок і відповідальність судновласника і командного складу.
- Система допуску до роботи.
- Вимоги охорони праці при загальносуднових роботах.
- Забезпечення членів екіпажу судна спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту.
- Вимоги охорони праці при роботах в замкнутих, важкодоступних, погано вентильованих приміщеннях.
- Вимоги охорони праці при роботах на висоті і за бортом.
- Навчання з охорони праці та перевірка знань вимог охорони праці.
Вперше в правилах вказали, які документи повинні знаходитися на судах.
- Система управління охороною праці на судні.
- Нормативно-технічна документація з охорони праці.
- Обліково-звітна документація.
- Документи контролюючих наглядових органів.
- Карти спеціальної оцінки умов праці.
- Сертифікати відповідності організації робіт з охорони праці.
- Документація про навчання з питань охорони праці.
- Копія колективного договору, укладеного роботодавцем (судновласником) з первинною профспілковою організацією або іншим представницьким органом працівників (при його наявності).
На судах, що здійснюють міжнародні рейси, з валовою місткістю 500 або більше реєстрових тонн додатково потрібно мати свідоцтво про відповідність трудовим нормам у морському судноплавстві та декларацію про дотримання трудових норм у морському судноплавстві.
Ще одне нове положення, не відображене в колишніх правилах, - можливість створення на судні з ініціативи роботодавця (судновласника) і (або) з ініціативи працівників або їх представницького органу комітетів (комісій) з охорони праці. Втім, воно перекочувало зі статті 218 Трудового кодексу.
У Правилах також розглядаються особливості навчання і перевірки знань екіпажів суден, забезпечення членів екіпажу суден спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту. Дані розділи не замінюють, наприклад, постанову Мінпраці Росії і Міносвіти Росії від 13 січня 2003 № 1/29 «Про затвердження Порядку навчання з охорони праці і перевірки знань вимог охорони праці працівників організацій», а тільки уточнюють деякі особливості застосування законодавства в суднових умовах.
ЯКІ ОБОВ'ЯЗКИ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ВСТАНОВЛЕНІ У ГАЛУЗІ ОХОРОНИ ПРАЦІ?
Правилами встановлено обов'язки і межі відповідальності судновласника та командного складу в галузі охорони праці.
Роботодавець (судновласник) зобов'язаний забезпечити:
- наявність системи управління охороною праці;
- регулярне інспектування всіх робочих місць;
- виявлення, оцінку ризиків, управління ними, інформування членів екіпажу про них;
- безпеку членів екіпажу при експлуатації суднового устаткування, інструментів і виконанні судових робіт;
- наявність підготовлених в установленому порядку фахівців з надання першої медичної допомоги і медичного догляду;
- організацію контролю за станом умов праці на робочих місцях, а також за правильним застосуванням членами екіпажу засобів індивідуального та колективного захисту;
- проведення санітарно-побутового та лікувально-профілактичного обслуговування членів екіпажу;
- розгляд всіх вступників з судна пропозицій про заходи щодо створення безпечних і здорових умов праці;
- наявність необхідних документів з охорони праці;
- організацію роботи суднових комітетів з охорони праці (при їх наявності);
- розробку технологічних карт або інструкцій з безпечного виконання суднових робіт;
- навчання з охорони праці та перевірку знань вимог охорони праці капітанів, осіб командного складу та членів екіпажу.
Капітан забезпечує:
- безпечні умови праці, дотримання вимог охорони праці;
- виконання вимог діючої в судноплавної компанії системи управління охороною праці;
- виконання вимог Державної інспекції праці.
Відповідальний за організацію робіт з охорони праці на судні повинен:
- вести суднову документацію системи управління охороною праці;
- спільно з керівниками суднових служб складати заявки на забезпечення членів екіпажу ЗІЗ;
- брати участь у перевірках стану охорони праці на робочих місцях членів екіпажу;
- брати участь в роботі суднового комітету з охорони праці;
- брати участь в роботі комісії з розслідування нещасних випадків, оформляти документи з розслідування нещасних випадків.
Керівники суднових служб забезпечують дотримання Правил в своїх підрозділах. Вони ж організовують навчання членів екіпажу суден своєї служби або підрозділу безпечним прийомам і методам роботи.
Крім того, капітан і командний склад повинні стежити за тим, щоб:
- всі механізми, пристрої, системи та обладнання експлуатувалися відповідно до вимог інструкцій з експлуатації, правил технічної експлуатації;
- всі механізми, пристрої, системи та обладнання оглядалися, перевірялися і випробовувалися в терміни, встановлені інструкціями, правилами технічної експлуатації;
- при роботі механізмів та іншого обладнання судна всі рухомі і обертові їх частини, а також отвори в обладнанні, через які в процесі експлуатації можуть виділятися полум'я, гарячі гази, пил, промениста теплота, були закриті або огороджені;
- отвори палуби і робочі місця, розташовані на висоті від 500 мм і вище (майданчики управління, спостереження), мали закріплені леєрні огорожі.
Члени екіпажу зобов'язані:
- повідомляти своєму безпосередньому начальнику про помічені несправності суднового устаткування, систем, пристроїв, трапів, засобів страховки, які становлять небезпеку, а також про всі порушення правил та інструкцій з охорони праці;
- використовувати запобіжні пристосування і ЗІЗ відповідно до виконуваної роботою;
- виконувати вимоги інструкцій з охорони праці;
- у разі нещасного випадку негайно припинити дію зовнішніх факторів, що травмують, надати першу допомогу потерпілому, повідомити про подію вахтовому помічнику капітана (вахтового механіка) і, по можливості, зберегти обстановку на місці події для розслідування.
ВИМОГИ ДО ПРОВЕДЕННЯ РОБІТ ПІДВИЩЕНОЇ НЕБЕЗПЕКИ
У категорію підвищеної небезпеки входять наступні суднові роботи:
- виконувані на висоті і за бортом;
- виконувані з використанням ізолюючих ЗІЗ в приміщеннях з нестачею кисню або наявністю шкідливих газів і парів;
- пов'язані з перебуванням в погано вентильованих закритих приміщеннях, колодязях, тунелях;
- пов'язані з перевіркою повітряного середовища при розтині трюмів з різними (окисляющимися або токсичними) вантажами;
- виконувані в міждонних відсіках, баластних, паливних, масляних танках, ємностях для зберігання прісної води;
- пов'язані з електро- і газозварювальними, вогневими роботами (за винятком зварювальних робіт в спеціально обладнаних приміщеннях);
- виконувані в вихлопних трактах головних двигунів, в димоходах і димових трубах котлів і потребують оформлення дозволу.
Правилами встановлено, що для проведення таких робіт необхідно мати певний перелік документів і отримати спеціальний дозвіл. Перелік повинен бути затверджений роботодавцем (судновласником).
У Правилах закріплені вимоги до змісту дозволу на проведення суднових робіт підвищеної небезпеки (далі - Дозвіл). У ньому має бути відображено:
- найменування судновий роботи підвищеної небезпеки;
- П.І.Б. і посаду керівника роботи;
- час дії Дозволу;
- відомості про проведення цільового інструктажу з охорони праці з виконавцями робіт;
- відомості про огляд обладнання, інструментів, пристосувань (знаходження в справному, робочому стані, відповідність вимогам охорони праці, дати випробувань);
- відомості про забезпечення працюючих засобами індивідуального та колективного захисту;
- П.І.Б. і посаду страхує особи;
- відомості про оприлюднення вахтової служби про майбутню роботу, погодженні та перевірці системи зв'язку керівника та виконавця роботи;
- П.І.Б. виконавця роботи, час початку і закінчення роботи; відомості про завершення роботи, повідомлення вахтових про завершення роботи.
Форма Дозволи не приведена навмисно, оскільки це дозволяє, не змінюючи чинного на судні виду документа, при необхідності внести в нього доповнення.
завантажити нові правила з охорони праці на суднах морського і річкового флоту
На цьому у нас все. До нових заміток!
Замітку підготувала моя помічниця по розвитку офіційної групи ОХОРОНА ПРАЦІ ВКонтакте Світлана Подберезіна.
Далі буде ...
Збережіть цю інформацію у себе в:
Будь моїм передплатником!
Хто буде перевіряти дотримання правил?Що нового з'явилося в правилах і яка їхня структура?
Які обов'язки та відповідальність встановлені в галузі охорони праці?
Які вимоги встановлені до проведення робіт підвищеної небезпеки?
ХТО БУДЕ ПЕРЕВІРЯТИ ДОТРИМАННЯ ПРАВИЛ?
ЩО НОВОГО З'ЯВИЛОСЯ В ПРАВИЛА І ЯКА ЇХ СТРУКТУРА?
ЯКІ ОБОВ'ЯЗКИ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ВСТАНОВЛЕНІ У ГАЛУЗІ ОХОРОНИ ПРАЦІ?