Перетин державного кордону вантажів, що перевозяться на залізничному транспорті, супроводжується цілим переліком регламентних процедур, які є обов'язковими для виконання.
Про прикордонних станціях
Станція залізниці, розташована на кордоні двох або більшого числа держав, має статус прикордонної станції. На ній здійснюється нагляд над експортом і імпортом вантажів, що виражається в здійсненні операцій по митному огляду і передбаченим видам контролю. Подібні заходи проводяться на спеціалізованих пунктах. Відповідність залізничного складу вимогам, що пред'являються перевіряється на оглядових ямах. Прикордонні станції також мають кімнати особистого огляду, де проводиться перевірка багажу співробітників поїзда.
Митний контроль здійснюється в межах спеціально обладнаних зон. Там є кошти, що дозволяють здійснювати роботи з навантаження і розвантаження, а також в цих зонах присутні склади для тимчасового зберігання вантажу, який підлягає огляду. Крім того, на прикордонних станціях повинні бути присутніми спеціалізовані лабораторії, що дозволяють виробляти екологічний і санітарний контроль.
Єдиного загальносвітового стандарту на ширину залізничних шляхів не існує. Колія в різних країнах може мати різну ширину. Проблема продовження транспортування в державу з іншої шириною шляхів вирішується на прикордонних станціях шляхом переміщення вантажу на інший потяг або за допомогою перенесення вагонів на інші залізничні візки. І в тому, і в іншому випадку відбувається переоформлення супровідних документів.
Процедура передачі вантажу
При передачі вантажу, що перевозиться приймаючій стороні безпосередньо на прикордонній станції оформляється шість копій передавальній відомості, до яких повинна бути додана супровідна документація на вантаж. Копії призначаються для відправки в компетентні служби передавальної і приймаючої сторони, такі як:
- митні органи;
- відділи прикордонних станцій, відповідальні за передачу вантажу;
- залізничні управління.
Супровідна документація на вантаж завіряється на прикордонній станції за допомогою спеціально передбаченого штемпеля. Факт такого запевнення знаходить відображення в передавальній відомості, де в результаті ставиться розпис представника сторони, яка приймає вантаж. З цього моменту саме приймаюча сторона стає відповідальною за подальшу транспортування вантажу, а також за його збереження і цілісність. Передача вагонів здійснюється за окремою відомістю, яка складається в кількості чотирьох примірників (по два кожної зі сторін).
Процедура митного оформлення
Розглянемо порядок розмитнення вантажів при залізничних перевезеннях. Прикордонні станції, крім усього іншого, займаються наданням інформації митним службам про перетин вантажами державних кордонів. В узгоджений з представниками станції часовий відрізок співробітники митного органу проводять перевірку вантажу по передбаченим параметрам, включаючи оцінку його цілісності, а також визначають відповідність до правил перевезення.
Процедура митного огляду найчастіше має вибірковий характер. Окремі упаковки з вантажем друкуються, і проводиться перевірка на наявність предметів не зазначених в супровідній накладній. Даний захід супроводжується складанням акта митного огляду. Після завершення процедури замість зірваних пломб встановлюються нові. Повторне опломбування, про який йде мова, може призвести як сама митна служба, так і прикордонна залізнична станція.
Перевірці фахівцями митної служби підлягає не тільки вантаж, що перевозиться, а й супровідні документи. Відповідальним за цю процедуру особам необхідно упевнитися в достовірності паперів і зареєструвати їх наявність згідно з діючими правилами. У разі якщо представники митної служби приймають негативне рішення з приводу подальшого транспортування по позначеному маршруту, вантаж повертається назад. При цьому в накладній робиться необхідна позначка, а також в обов'язковому порядку зазначаються причини повернення.
Співробітники митних органів також мають право затримати вантаж для проведення більш детальної перевірки. Вона повинна бути здійснена в максимально стислий відрізок часу, який відповідно до нормативних актів не може перевищувати 10 діб з того моменту, як вантаж був затриманий. Призупинення руху повинна бути відображена в супровідній накладній за допомогою особливої позначки.
У ситуаціях, коли митниця не виявляє порушень і дає добро на подальше рух вантажу по позначеному маршруті транспортування, на передавальних відомостях уповноваженою особою ставиться відповідний штамп і офіційна печатка.
Необхідно також відзначити, що держави мають право надавати свої залізничні магістралі для транзитних перевезень. В цьому випадку митний орган відповідної країни після проведення всіх передбачених перевірок формує транзитну декларацію, а в відомостях і накладних робляться додаткові позначки, що говорять про транзитний характер транспортування вантажу по території даної держави.
03.08.2019