Главная

Статьи

Амірова Д.Р., Гудкова В.С. Сучасні особливості зовнішньоекономічної діяльності Російської Федерації

Амірова Динара Рафіковна1, Гудкова Валентина Сергеевна2
1ФГБОУ ВПО «Пензенський державний університет архітектури та будівництва», старший викладач кафедри «Маркетинг і економічна теорія»
2ФГБОУ ВПО «Пензенський державний університет архітектури та будівництва», студент

Amirova Dinara Rafikova1, Gudkova Valentina Sergeevna2
1Penza state University of architecture and construction, senior teacher of the Department "Marketing and economic theory"
2Penza state University of architecture and construction, student

Бібліографічна посилання на цю статтю:
Амірова Д.Р., Гудкова В.С. Сучасні особливості зовнішньоекономічної діяльності Російської Федерації // Гуманітарні наукові дослідження. 2014. № 12. Ч. 2 [Електронний ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2014/12/8667 (дата звернення: 26.03.2019).

Рубіж XXI ознаменувався посиленням процесів глобалізації інтеграції, як для світової спільноти, так і нашої країни, що сприяло розширенню меж світового ринку товарів і послуг активного переміщення факторів виробництва, перш за все капіталу, технологій і трудових ресурсів. Стрімкий взаємодія держав в найбільшою мірою знайшло відображення в розвитку зовнішньоторговельних відносин.

На ефективність зовнішньоторговельної політики впливають економічні процеси, що протікають в системі світового господарства і всередині національної економіки, серед яких слід відзначити: ступінь відкритості економіки; економічна взаємозалежність держав (інтеграція); конкурентоспроможність товарів і послуг; інтернаціоналізація виробництва (ТНК, МНК); соціально-економічні та військово-політичні процеси, що відбуваються в системі світового господарства та ін.

Глобалізація світогосподарських зв'язків ставить перед світовою спільнотою, відповідно і перед Російською Федерацією все нові завдання, вирішення яких можливе при істотній зміні, вдосконаленні та активізації зовнішньоторговельної політики держави.

В умовах глобалізації соціально-економічних процесів, найважливішим напрямком успішного розвитку будь-якої національної економіки є ефективна зовнішньоекономічна політика, що передбачає активізацію зовнішньоторговельної діяльності.

Зовнішньоторговельна політика Росії спрямована на всебічне економічний розвиток країни і активна взаємодія з іноземними державами в галузі зовнішньоторговельної діяльності - здійснення зовнішньоторговельних операцій, міжнародного обміну різного роду товарами і послугами, технологіями, інформацією та ін.

Як вже було зазначено, для світового господарства в цілому, в даний час характерно нарощування міжнародних відносин в сфері торгівлі, яке пов'язане з ввезенням і вивезенням товарів, послуг, технологій, окремих видів робіт. Відповідно до міжнародної практики, їх висновок супроводжується підписанням в договірному порядку угоди, яка передбачає взаємну вигоду для всіх учасників: умови доставки товарів і послуг, транспортування і страхування, навантаження і вивантаження і ін.

Порядок, обов'язки і відповідальність всіх сторін, що закріпили і підписали зовнішньоторговельну операцію, здійснюються відповідно до норм міжнародного права, а також Законами України та нормативно-правовими актами РФ у сфері міжнародної торгівлі.

У Федеральному законі від 8 грудня 2003 № 164-ФЗ
"Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності", прописані основні напрямки та принципи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності (захист державою прав і законних інтересів учасників зовнішньоторговельної діяльності, у тому числі юридичні інтереси російських виробників і споживачів; відсутність дискримінації по відношенню до всіх учасників зовнішньоторговельної угоди порядок укладення угод; обґрунтованість і об'єктивність застосування заходів державного регулювання зовнішньоторговельної д ності та ін.) повноваження державних органів влади в області регулювання зовнішньоторговельної діяльності (в тому числі митно-тарифне і нетарифне регулювання) [7].

Зовнішньоторговельна політика держави та регулювання зовнішньоторговельної діяльності може грунтуватися на:

- протекціонізмі, який передбачає повну (заборона) або часткову (маніпулювання митом) захист національного ринку від іноземної конкуренції, зайвого імпорту товарів, з метою підтримки вітчизняного виробника і його стимулювання;

- фритредерстве - вільну торгівлю, яка передбачає активну взаємодію національних економік багатьох країн в області розвитку міжнародних економічних відносин, в тому числі і сфері торгівлі, що характерно для економік відкритого типу (розвинені і більшість країн, що розвиваються).

Здійснення контролю за формуванням стратегії зовнішньоторговельної політики Російської Федерації, розвитком зовнішньоторговельних зв'язків, дотриманням принципів ведення зовнішньоторговельної діяльності покладається на відповідні органи державної влади РФ і органи державної влади суб'єктів РФ на основі Федеральних законів і нормативних правових актів Російської Федерації про зовнішньоторговельної діяльності (Федеральний закон від 8 декабря2003 р № 164-ФЗ "Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності", Федер ний закон від 22.08.2004 № 122-ФЗ і ін.).

Порядок регулювання та розвитку зовнішньоекономічної діяльності постійно вдосконалюється, так, розпорядженням Уряду Російської Федерації ще від 18 марта2013 р № 378-р затверджена держпрограма «Розвиток зовнішньоекономічної діяльності», метою програми є посилення позицій Російської Федерації в глобальній економіці, поліпшення якісних параметрів зовнішньоекономічної діяльності, підвищення вкладу зовнішньоекономічної сфери в рішення задач пов'язаних з модернізацією національного господарства країни. Державна програма включає в себе ряд підпрограм і федеральних цільових програм (реалізація пріоритетних напрямків ЗЕД в процесі міжнародного економічного співробітництва, створення національної системи підтримки ЗЕД; вдосконалення митної діяльності; забезпечення розвитку системи пунктів пропуску через державний кордон Російської Федерації для здійснення зовнішньоекономічної діяльності) [9] .

Заходами регулювання зовнішньоторговельної діяльності в РФ є економічні та адміністративні, встановлені законодавчим шляхом і прописані в Федеральних законах і нормативно-правових актах.

Основними методами використовуваними для регулювання зовнішньоторговельної діяльності є: тарифні (митний тариф і мито) і нетарифні (ембарго, квотування, ліцензування, субсидування і ін.). У першому випадку мова йде про митно-тарифне регулювання, що передбачає застосування різних митних зборів і ставок, величина яких залежить від напрямку руху товару, специфіки перевезеного товару, від країни виробника і ін. Сутність митно-тарифної політики держави полягає в регулюванні зовнішньоторговельної діяльності за допомогою застосування мит.

Винятково важлива роль в економіці будь-якої країни належить митних зборів, а митно-тарифна політика в даний час стала одним з ключових напрямів державного регулювання національної економіки. Встановлюючи ставки митних зборів, держава може регулювати експорт та імпорт товарів і послуг, сприяти насиченню внутрішнього ринку необхідними для внутрішнього споживання товарами і послугами (наприклад товарами - дефіцитними на внутрішньому ринку країни), і навпаки, захищати національних виробників від іноземної конкуренції з метою стимулювання вітчизняного виробництва. Відповідно до цього, митні збори можуть виконувати різні функції: фіскальну функцію (поповнення державного бюджету, за рахунок податкових надходжень), протекціоністську (захист національного ринку від іноземної конкуренції).

Так, за підсумками 2013 року сума доходів і надходжень до державного бюджету, від зовнішньоекономічної діяльності склала 6 565,4 млрд. Рублів, що на 78,7 млрд. Рублів (або на 1,2%) більше, ніж у 2012 році (що склав 6 486,7 млрд. рублів) [8]. Відповідно до офіційних даних Федеральної митної служби РФ за десять місяців 2014 року загальна сума доходів федерального бюджету, які адмініструються митними органами, склала 5681,2 млрд. Рублів [8].

Порядок встановлення і застосування різних ставок митних зборів (на що вивозиться і ввозиться товар в РФ), а також перелік товарів, щодо яких вони застосовуються (в тому числі умови їх застосування з урахуванням країни походження товарів, типу товарів), а також порядок надання тарифних преференцій (поступок) і тарифних квот прописані в законі від 21 мая1993 р № 5003-I "Про митний тариф" (з доповненнями та змінами). Відповідно до цього Федеральним законом щодо товарів вироблених в країнах, з якими Російська Федерація встановила і закріпила торгово-політичні відносини і передбачений режим найбільшого сприяння, застосовуються митні мита Єдиного митного тарифу (наприклад, для країн членів ЄврАзЕС - митний союз, утворений на пострадянському просторі), однак по відношенню до країн які не є членами даного митного союзу величина ставок мит збільшується вдвічі (за винятком реш ний, надання особливих пільг - тарифних преференцій, наприклад гуманітарна допомога).

Важливим інструментом митно-тарифного регулювання є митний тариф, який являє собою звід ставок митних зборів, які застосовуються до товарів, що переміщуються через митний кордон Росії і систематизованим відповідно до Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності (ТН ЗЕД). Митна вартість товарів, що ввозяться на територію Російської Федерації, визначається відповідно до статті 12 ФЗ РФ «Про внесення змін до Закону РФ« Про митний тариф »» (від 08.11.2005 р № 144).

Світовою спільнотою також вироблена міжнародна система державного регулювання зовнішньоторговельної, зовнішньоекономічної діяльності, що включає, в залежності від класифікаційних ознак (критеріїв), митно-тарифні заходи впливу на зовнішню торгівлю, а також інструменти і механізми захисту національних (внутрішніх) ринків [4].

Аналізуючи сучасну ситуацію, слід зазначити, відбулися серйозні зміни в російській зовнішньоторговельній політиці після вступу до Світової Організації Торгівлі, перш за все, це торкнулося сферу митного регулювання щодо країн, які є членами Митного союзу ЄврАзЕС.

Повноправним членом Світової організації торгівлі Росія стала ще 22 августа 2012, протокол про приєднання Російської Федерації до Марракешської угоди про створення СОТ 15 апреля1994 був підписаний в Женеві 16 декабря2011 р Відповідно до затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2013 р. № 754 "про затвердження ставок вивізних митних зборів на товари, що вивозяться з РФ за межі держав - учасників угод про Митний союз, і про визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Уряду Росс йской Федерації "- затверджено нові ставки експортних мит на товари, що вивозяться з РФ за межі Митного Союзу, які приведені у відповідність із зобов'язаннями нашої країни, в тому числі і після приєднання до СОТ [7].

Існуючі заходи регулювання зовнішньоторговельної діяльності та створені сприятливі умови для успішного запровадження зовнішньоторговельної політики в країні дозволяють Росії займати стійке, а в деяких галузях і лідируюче положення в зовнішньоторговельному обороті окремих країн.

Так, за офіційними даними митної статистики, зовнішньоторговельний оборот Російської Федерації в 2013 році залишився на рівні показника 2012 року, що склав 844,2 млрд. Доларів США, експорт - 526,4 млрд. Доларів США, імпорт - 317,8 млрд. Доларів США . У той же час сальдо торгового балансу склало 208,6 млрд. Доларів США, що на 1,1 млрд. Доларів США більше, ніж у 2012 році Товарообіг РФ із країнами далекого зарубіжжя в 2013 році склав 729,4 млрд. Доларів США і збільшився на 1,6%, в порівнянні з аналогічним показником 2012 експорт зріс на 1,7%, зростання імпорту склав 1,5%. Сальдо торгового балансу з цими країнами склалося позитивне в порівнянні з 2012 роком. Загальний товарообіг з державами Співдружності Незалежних Держав (СНД) в 2013 році в порівнянні з 2012 роком скоротився на 7,5%, в тому числі експорт - на 7,2%, а імпорт на 8,0% [8].

Основними партнерами Російської Федерації в структурі зовнішньої торгівлі в 2013 році стали: Китай, Нідерланди, Німеччина, Італія, Україна, Білорусь, Японія, Туреччина, Польща, США. Товарообіг в порівнянні з 2012 роком, з Китаєм склав 10,5% товарообігу РФ (в 2012 році - 10,4%), Нідерланди - 9,0% (9,8%), Німеччина - 8,9% (8,7 %), Італія - ​​6,4% (5,4%), Україна - 4,7% (5,4%), Білорусь - 4,0% (4,6%), Японія - 3,9% (3 , 7%), Туреччина - 3,9% (4,1%), Польща - 3,3% (3,3%), США - 3,3% (3,3%) [8].

Однак, незважаючи в цілому на позитивну динаміку товарообігу РФ за період 2012-2013 рр. з основними економічними і торговельними партнерами, стійкі тенденції зовнішньоторговельної діяльності, укладені міжурядові угоди між РФ і іноземними державами в області взаємодопомогу та співробітництво у митних справах (з такими країнами як Мексиканські Сполучені Штати -2003 р, Японія -2009 р, Хорватія -2009 м і ряд ін.), у зовнішньоторговельній політиці нашої держави відбулися серйозні зміни.

Застосування економічних санкцій в2014 р щодо Російської Федерації з боку США і Європейського Союзу та ряду інших держав, мали істотний вплив на зовнішньоторговельний оборот і міжнародні торгові і економічні відносини нашої країни з зарубіжними партнерами. Слід зазначити, що ефективність зовнішньоторговельної діяльності країни можна оцінити саме по зовнішньоторговельному обігу.

За своєю економічною сутністю економічні санкції - представляють собою цілеспрямовані заходи примусового характеру (можливий частковий або повна заборона імпорту з країн, а також експорт в ці країни товарів, обмеження або заборона різних фінансових операцій, інвестицій та інші заходи) застосовуються групою країн (або однієї країною ) по відношенню до конкретної країни з метою зміни поточної політики даної держави. У більшості випадків застосування санкцій щодо конкретної держави економічно не обґрунтоване і носить, перш за все, політичний характер. Безсумнівно, від запровадження додаткових мит несуть економічні втрати всі сторони даного процесу.

Так, порівняльна динаміка зовнішньоторговельного обороту РФ з закордонними торговельними партнерами за період з 2012 по 2014 представлена ​​на малюнку 1.

Рис.1. Зовнішньоторговельний оборот РФ за період 2012-2014 рр.

Введення економічних санкцій, сприяли помітному зниженню обсягу зовнішньоторговельного обороту Росії, який склав за період з січня по вересень 2014 року 597,9 млрд. Доларів США в порівнянні з аналогічним періодом 2013 року і знизився на 2,9% [8].

На таблиці 1 представлена ​​порівняльна динаміка зовнішньої торгівлі Росії з країнами Європи, а також зовнішньоторговельний оборот з СНД, ЄврАзЕС та митним союзом.

Таблиця 1. Зовнішня торгівля Російської Федерації за основними країнами або групами країн [8]

Січень - вересень 2013 р

Січень - вересень 2014 р

оборот

експорт

імпорт

оборот

експорт

імпорт

Увесь світ

616032,5

386090,8

229941,7

597913,3

381322,3

216591,0

ЄС

306708,0

209756,4

96951,5

293042,9

203209,1

89833,7

СНД

82111,8

53208,4

28903,3

74416,3

49477,6

24938,7

ЄврАзЕС

45143,7

30025,9

15117,8

41891,2

27425,5

14465,7

ТС

42965,6

27953,8

15011,8

39890,7

25496,0

14394,7

Слід зазначити, що відбулося скорочення імпорту і експорту з країн далекого і ближнього зарубіжжя на жовтень 2014 року до 10,1% відносно аналогічного періода2013 р Істотні зміни торкнулися імпорту продовольчих товарів, а саме скоротилися закупівлі: молочних продуктів на 69,4%, овочів - на 50,6%, фруктів - на 21,1%, цукру - на 20,1%, м'яса і субпродуктів - на 19,7 (свинини - на 37,5%, м'яса птиці - на 4,8%) і ін. [8].

Найбільшим партнером Росії в 2014 році залишався Європейський Союз, на частку якого за період січень-вересень 2014 року припадало 49,0% російського товарообігу (в аналогічному періоді 2013 року - 49,8%). На країни СНД на січень-вересень 2014 року припадало 12,4% російського товарообігу (в 2013 року - 13,3%), на країни Митного союзу - 6,7% (7,0%), на країни ЄврАзЕС - 7,0 % (7,3%), на країни АТЕС - 26,4% (24,6%) [8].

З огляду на тривале зростання економічної і політичної напруженості між Росією, ЄС і США, як результат введення економічних санкцій, російська економіка продовжує зазнавати серйозні економічні наслідки.

На стан і розвиток російської економіки, значний вплив зробило зниження світових цін на нафту і експортної ціни на газ.

Так, середня світова ціна на нафту марки «Юралс» в2013 р склала 107,9 долара США за барель, що на 2,4% нижче рівня 2012 року. Середня експортна ціна на природний газ в2013 р перебувала на рівні 342,3 долара США за 1 тис. Куб. м і була на 1,7% менше, ніж в2012 р, в 2012 р ціна була на 2,8% більше, ніж в 2011 році, тоді як в 2011 р вона перевищувала рівень 2010 року на 26,2% [6].

Як вже було зазначено, зовнішньоекономічна діяльність являє собою динамічно змінюється і найважливіший сектор економіки будь-якої країни, а зовнішньоторговельна політика є важливою частиною економічної політики держави в цілому, від ефективності якої залежить як економічний розвиток країни, так і позиція держави на світовому ринку товарів і послуг. Практика показує, що в Росії створена досить ефективна зовнішньоторговельна і митно-тарифна політика, про що свідчать дані зовнішньоторговельної та митної статистики (обсяг імпорту, експорту, позитивне сальдо і ін.).

Однак з огляду на складні економічні та політичні умови, для РФ на сучасному етапі, виникає необхідність безперервного вдосконалення законодавчої бази, що регулює зовнішньоекономічну діяльність.

У той же час з упевненістю можна відзначити, російська економіка сьогодні входить в нове міжнародний економічний простір, в умовах наростаючої глобальної конкуренції і інтеграції. Це безперечно виявляє необхідність подальшого реформування і зовнішньоторговельної політики і митного регулювання, що послужить найважливішим засобом регулювання не тільки зовнішньої, але й внутрішньої економічної діяльності країни з урахуванням національних потреб, тенденцій розвитку і викликів сучасного світового господарства.


бібліографічній список
  1. .
  2. .
  3. Держпрограма «Розвиток зовнішньоекономічної діяльності» затверджена розпорядженням Уряду Російської Федерації від 18 марта2013 р № 378-р.
  4. Килина В.В. Митно-тарифне і нетарифне регулювання зовнішньоторговельної діяльності Росії в умовах митного союзу ЄврАзЕС і СОТ // Уральський державний економічний університет. - 2014. - №4 (50). - С. 20-28.
  5. Путіхін Ю.Є. Митно-тарифне регулювання зовнішньоторговельної діяльності Росії в умовах глобалізації .// «Фінансовий журнал». - 2010 року - №1. - С.82. с.81-88.
  6. . - Офіційний сайт Рахункової палати РФ. Висновок Рахункової палати Російської Федерації на звіт про виконання федерального бюджету за 2013 рік
  7. - Інформаційно-правовий портал ГАРАНТ
  8. - Офіційний сайт. Митна служба Російської Федерації
  9. - Портал державних програм Російської федерації

Кількість переглядів Публікації: Please wait

Всі статті автора «Амірова Динара Рафиковна»

Новости