У Бахмутському міському відділі державної Міграційної служби заявили, що з 1 листопада йдуть від паперових і повністю переходять на пластикові паспорти у вигляді картки. Тепер при собі посвідчення особи отримують громадяни України починаючи з 14 років, їм ID-картку видадуть безкоштовно, при заміні або втраті документів за паспорт з чіпом потрібно заплатити 279 гривень.
Отримати новий паспорт у вигляді пластикової, можуть ті, кому прийшов час вклеювати фотографію, потрібно відновити або міняти паспорт у зв'язку зі зміною прізвища.
Як ставляться до нового паспорта і вартості послуг бахмутчане?
Наталя отримує паспорт вперше. Через труднощі з оформленням дівчина чекає цього урочистого моменту вже майже рік. Мама Тетяна розповіла, що звернулися до Міграційної служби в Бахмуті як тільки доньці виповнилося 16 років. Але спочатку у них зажадали пред'явити домову книгу, щоб поставити прописку.
"Ми переселенці з Горлівки довелося довго пояснювати, що ми не можемо цього зробити. Потім попросили паспорт батька. Але ми не підтримуємо стосунків багато років. Тільки після того, як я попросила дати нам письмову відмову, нам дозволили написати розписку, і ми здали наявні документи ", - розповіла Бурлачка Тетяна.
Перед тим як паспорт видати на руки, провідний спеціаліст відділу просить перевірити особисті дані, а потім кодує їх на носії. Змінити дані можна тільки за допомогою коду, який встановлює власник паспорта.
Наталя не міркує про переваги і недоліки пластикової карти в порівнянні з паперовим аналогом, каже, що документ, який вже починають вимагати в різних інстанціях їй дістався з великими труднощами. Тому не важливо який він, важливо, що він є.
Назар з села Званівка тільки здає документи, але до пластикового паспорту ставиться з побоюванням.
"Мені друзі кажуть, що ця картка не дійсна. Все одно потрібно з собою возити аркуш формату А4 з інформацією за пропискою. На блок-постах вимагають", - розповів юнак.
У зв'язку з втратою паспорта до Міграційної служби звернулася Софія з села Берестове.
"Мені в пологовий будинок через півтора місяці - паспорт дуже потрібен. А процедура тривала. Заявила про втрату документа в поліцію, вони півтора місяці перевіряли, тільки дали підтвердження. Тепер буду оформляти картку. Заплатила за паспорт з комісією 286 гривень. Для мене це не дешево , але а що робити, головне, щоб швидше. Не знаю чи буде зручно з такою карткою, тільки паперові паспорти попрівичнее були, вже знали які ксерокопії і куди надавати, поки тепер в службах до них звикнуть ", - розмірковує жінка.
Чому ID-картки не можуть отримати всі бажаючі?
Раніше повідомлялося, що ця послуга буде доступна всім громадянам України з 1 жовтня. Але Міграційна служба не має повного комплекту обладнання: з необхідних 600 по Україні в наявності тільки - 330. У деяких відділеннях навіть будуть продовжувати видавати паперові паспорти. При цьому в офіційній заяві державної Міграційної служби повідомляється, що обмеження вводять для того, щоб не було ажіотажу в зв'язку з заміною паперових паспортів на ID-картки.
На запит журналістів Громадського медіапортал в Донецьке обласне управління Міграційної служби, ми отримали відповідь, що в області оформити ID-картку можна в восьми з 24-х відділень. Зараз обладнання закуповується через систему "Prozoro", до кінця року обіцяють запустити в роботу з новим носієм ще п'ять відділень.
Начальник Бахмутського відділу Міграційної служби Олександр Зезюков розповів, що в Бахмуті ID-картки видають з 1 січня 2016 року. На одному комплекті обладнання, крім перших паспортів, також видають закордонні паспорти . Обслуговуються жителів міста, району, окупованій території. Близько половини звернень на оформлення паспорта надходить від жителів окупованій території. У зв'язку з великим навантаженням Бахмут отримає ще один комплект обладнання до кінця 2016 року.
На носій, який вбудований в картку записуються особисті дані - підпис, місце реєстрації, сімейний стан (реєстрація шлюбу, діти).
А як же змінити прописку?
Як надалі можна буде поміняти місце реєстрації, якщо цю функцію передали місцевим радам. Поки до кінця не зрозуміло. На сайті Державної Міграційної служби повідомляється, що, якщо в місцевих радах такого обладнання немає, то звертатися потрібно в відділення Міграційної служби.
Начальник відділу надання адміністративних послуг Бахмутського міськради Наталія Чистякова повідомила, що вартість комплекту обладнання для оформлення закордонних паспортів і внутрішніх паспортів у вигляді карток близько 550 тисяч гривень. Сюди ж входить захищений канал зв'язку, по якому інформація про персональні дані буде подаватися в Києві, де документи друкують.
За дев'ять місяців 2016 року в Бахмутський міськрада по послугах реєстрації було 3733 звернення.
До міськради багато разів приходило повідомлення про комплектності та вартості такого обладнання. Крім того, розміщення такого комплекту обладнання вимагає додаткових площ, яких теж на сьогодні немає в розпорядженні відділу надання адміністративних послуг.
Після перенесення відділу в окреме приміщення, планують звертатися до міжнародних донорів. Чистякова також повідомила, що проблема оснащення відповідним обладнанням коштує не тільки у нас в місті. Навіть обласні міста ще не обладнали свої центри цією технікою, справа не тільки в ціні, є особливості програмного забезпечення.
Україна тільки починає впроваджувати посвідчення особи з електронними носіями. А ось аналітики інформаційної кампанії "Сільніші разом", які вивчають і розказують про позитивний європейський досвід, пропонують звернути увагу на естонський паспорт. В Естонії звичний нам паспорт носить універсальні функції. Він навіть використовується як проїзний квиток у громадському транспорті. На картку записується інформація про куплений проїзний, і в автобусі цю інформацію може зчитувати контролер. За допомогою такої картки можна залишати в інтернеті свою цифровий підпис, який має такі самі права зі звичайною. Посвідчення замінює собою водійські права. А в 2007 році Естонія стала першою країною в світі, де на парламентських виборах голосували по інтернету. На виборах 2011 року вже 24% голосів було подано за новою технологією, в якій «ключем» служить все та ж пластикова картка - посвідчення особи. Можна підрахувати, скільки годин стояння в чергах, грошей на бланки і зарплати чиновникам замінює один такий шматок пластика.
Матеріал публікується в рамках проекту «Розвиток новінної та аналітичної журналістики у ЗМІ Донецької та Луганської областей», что реалізується Громадська організацією «Інтерньюз-Україна» у СПІВПРАЦІ з Об'єднанням українців у Польщі та за сприяння Польсько-канадської програми ПІДТРИМКИ демократії , Яка співфінансується з програми польської СПІВПРАЦІ на Користь розвитку Міністерства закордоних справ Республики Польща та Міністерства закордоних справ, торгівлі та розвитку Канади (DFATD). Матеріал є на Ліцензії Creative Commons Uznanie autorstwa 3.0 Polska. Деякі права застережені на Користь [назва авторів або Інституції]. Дозволяється вільне использование твору за наявності віщезгаданої информации, в тому чіслі информации про відповідну ліцензію, власніків прав та про Польсько-Канадсько програму ПІДТРИМКИ демократії. Публікація відображає Виключно подивись автора и не может ототожнюватіся з офіційною позіцією Міністерства закордоних справ Республики Польща та Міністерства закордоних справ, торгівлі та розвитку Канади.
Як ставляться до нового паспорта і вартості послуг бахмутчане?А як же змінити прописку?
