Загострення відносин з Білоруссю

Російсько-білоруські відносини стрімко загострилися. Президент Білорусі Олександр Лукашенко каже про спроби "інкорпорувати" Білорусь до складу Росії і нібито навіть проводить наради про те, як "до кінця стояти" за суверенітет країни. У Москві відкидають звинувачення в бажанні поглинути сусідню державу, але нав'язують білорусам єдиний емісійний центр, митницю і суд, і планують розширювати інтеграцію в рамках Союзної держави Росії і Білорусі. Чому раптом Кремль згадав про наддержавної структури, яка фактично з 1996 року існувала хіба що на папері?

Всі звикли, що головна тема в російсько-білоруських відносинах - це економіка. Небагатий сусід вміло "доїть" Росію, заробляючи на її протистоянні із Заходом, а іноді і просто погрожуючи розвернутися в бік Євросоюзу. Відповідними були довгі роки і теми для суперечок: ціна на нафту, газ, практично безкоштовні російські кредити, а також різноманітні заборони на поставки білоруських товарів до Росії і звинувачення на адресу Мінська в контрабанді.

Шантаж, іноді прихований, а часто і досить відвертий, в цих випадках був зазвичай саме з боку Білорусі. Навіть зараз Лукашенко каже про нафту і податковому маневрі, що здійснюється Росією і лишающем Білорусь серйозних доходів, але в кінцевому підсумку все вже зводиться до суверенітету. "Нам кажуть - маневр буде, коли буде, як дехто каже, більш глибока інтеграція. А деякі прямо говорять - ми готові, щоб ви шістьма областями увійшли до складу Російської Федерації", - заявляє білоруський президент журналістам.

Це тому, що після анексії Криму ситуація поступово почала змінюватися. Ще два роки тому я попереджав, що погіршення російсько-білоруських відносин практично неминуче. Так, власне, і відбувалося, але поступово. Нове ж загострення, схоже, пов'язано з тим, що у Москви раптово з'явилася ідея, як використовувати старого союзника не у зовнішній, а у внутрішній російській політиці.

П'ятий термін - чарівний

Ідея ця проста - зробити Володимира Путіна президентом Союзної держави Росії і Білорусі, розширити його повноваження до межі, благо це припускають підписані ще в далекому 1996 році і пізніше угоди і, таким чином, залишитися при владі після 2024 року. Сам Лукашенко, як тоді писали, в 1996 році розглядав можливість якраз "підсидіти" слабкого здоров'ям і непопулярного в Росії Єльцина, але того пізніше змінив активний і молодий Володимир Путін.

За цією схемою формально Конституція РФ, яка забороняє більше двох термінів поспіль бути президентом країни, порушено не буде. Адже мова піде про іншу країну. У Союзній державі, до речі, і загальних виборів керівництва немає, одні бюрократичні процедури - набагато простіше себе призначити ким завгодно.

Кремль, правда, прямо заперечує наявність саме такого плану. "У такому формулюванні ця тема не стоїть на порядку денному, вона не обговорювалася, про це не йде ніяких розмов", - заявляє прес-секретар російського президента Дмитро Пєсков, як ніби натякаючи нам на те, що можуть бути й інші формулювання.

Які? Ну, наприклад, та, про яку говорив сам Олександр Лукашенко. Вступ Білорусі до складу Російської Федерації шістьма областями. А під це, додумаємо самі, можна і конституцію нову прийняти. Або навіть простіше і витонченіше - визнати, що білоруси не могли раніше вибирати російського президента. Тепер же, по справедливості, треба заради них провести дострокові вибори. І, звичайно, вони будуть "нульовими" - адже країна дуже сильно змінилася. Будь Конституційний суд, особливо російський, напевно визнає це достатньою підставою, щоб прийняти їх за нову точку відліку - тобто знову першими для чотириразового президента Росії Володимира Путіна.

Білоруська альтернатива

Єдиний це сценарій, який можуть обговорювати в Кремлі? Скоріш за все ні. До 2024 року ще багато часу. Можливий і новий "наступник", і різні схеми з перетворенням Держради або Ради безпеки в головний орган держуправління, як про це писали раніше. Може бути, напевно, і просто догляд чинного президента на пенсію - чим чорт не жартує? Так що альтернатив "инкорпорированию" Білорусі до складу Росії, напевно, в рамках внутрішньої російської політики вистачає. Просто Кремлю зручніше точно знати, чи є у нього такий варіант в запасі - на майбутнє, коли прийматися буде остаточне рішення "проблеми-2024".

Довіри до Лукашенка в Москві давно вже немає. Там не вірять, що він поступиться будь-яким російським вимогам. Ось і виникло як зондування грунту, досить несподівано, чи не на порожньому місці загострення відносин з Білоруссю. А подальший розвиток ця історія може отримати і через кілька років. Як Путін вирішить.

Іван Преображенський