Тимчасова реєстрація (прописка): що це, що дає

1. Відповідальність за проживання без реєстрації
2. Що потрібно для реєстрації на певний термін
3. Навіщо потрібно ставати на облік
4. Для іноземців та осіб без громадянства-нерезидентів

Поточне законодавче регулювання переміщення громадян України, іноземців та осіб без громадянства (резидентів і нерезидентів) передбачає обов'язкову реєстрацію індивідів за місцем перебування (тимчасова реєстрація). Проходження процедури в обов'язковому порядку передбачено для будь-якого громадянина, який протягом терміну, що перевищує 3 місяці (90 діб) живе не за основним місцем проживання. Оформляючи тимчасову реєстрацію (прописку), варто розуміти, що це таке, і що вона дає громадянину, а також скільки коштує процедура.

Прописка або тимчасова реєстрація - це певні заходи в рамках обліку і контролю за міграційними процесами, що здійснюються державними органами з питань міграції. Ці процедури не взаємопов'язані і зовсім не виключають одна одну. Це означає, що тимчасова реєстрація не вимагає від прописаного відмови від постійної прописки. Вона оформляється паралельно і дає можливість індивіду повноцінно реалізувати свої права і обов'язки на період свого тривалої відсутності за місцем прописки.

Відповідальність за проживання без реєстрації

Законодавство визначає, що тимчасова реєстрація - це процедура постановки індивідів на облік за адресою їх тимчасового перебування в межах адміністративно-територіальних одиниць (до таких належать міста, селища, села). Оскільки при довгому проживанні за межами своєї адреси прописки виникає обов'язок особи здійснити оформлення тимчасової реєстрації в квартирі або іншому житло, законом визначена і відповідальність за недотримання такої вимоги.

Проживання без належним чином оформленої реєстрації за місцем тимчасового перебування передбачена адміністративна відповідальність у формі штрафу в сумі від півтора до двох тисяч рублів. Інші методи впливу на порушника законом не передбачені. Варто зазначити, що відповідальність настає лише за умисне проживання без оформленої реєстрації. Це означає, що, якщо особа звернулася в установленому порядку в держорган з питань міграції, але не отримало з незалежних від нього причин свідоцтво про постановку на облік за місцем перебування, належним суб'єктом правопорушення воно не є.

Від відповідальності за те, що тимчасова реєстрація не оформлена, звільняються такі категорії громадян Росії:

• проживають без такої за адресою в м Москві або інших населених пунктах Московської області при обліку, що особа прописано в іншому житловому приміщенні міста Москви або містах / населених пунктах зазначеної області;
• живуть без тимчасової реєстрації за адресою в Санкт-Петербурзі або населеному пункті Ленінградської області за умови, що такий індивід зареєстрований за місцем проживання за іншою адресою в одному з міст області або в Петербурзі.

Що потрібно для реєстрації на певний термін

Щоб стати на облік за місцем тимчасового перебування, громадянину потрібно мати право жити за певною адресою. Таке може підтверджуватися або документами на власність або можливість користуватися житлом. Крім того, доведеться заручитися згодою всіх можливих власників приміщення та інших осіб:

• в муніципальному житловому фонді - наймача і всіх зареєстрованих за адресою повнолітніх, а також законних представників неповнолітніх;
• власників-фізосіб;
• юридичних осіб, у власності, господарському віданні або управлінні яких знаходиться надається приміщення;
• керуючого органу житлового кооперативу, якщо член такого не є власником житла.

Тимчасова реєстрація дітей за місцем перебування батьків не вимагає отримання згоди перерахованих вище осіб.

Згода повинна являти собою письмовий документ, який подається безпосередньо в держорган з питань міграції, який відповідає за облік громадян, при особистій присутності такої особи або його представника. Якщо ж документ надсилається поштою, потрібно завірення підпису у нотаріуса.

За домовленістю сторін встановлюється граничний термін тимчасової реєстрації. Його максимальна межа не повинна перевищувати 5 років. Після закінчення терміну реєстрація припиняється автоматично.

Скільки коштує ця процедура? За здійснення дій по постановці і зняття індивіда з обліку за місцем перебування держмито не стягується. Це означає, що дана операція реалізується повністю безкоштовно. Держмито також не стягується при видачі дубліката свідоцтва, якщо таке втрачено. Однак, за копії документів, завірення нотаріусом і поштові послуги доведеться заплатити, згідно з установленими тарифами. Підсумкова сума буде складатися з того, скільки коштує кожна стороння послуга, до якої вдасться заявник.

Навіщо потрібно ставати на облік

Визначивши, що таке тимчасова реєстрація, можна зрозуміти і що вона може давати громадянину. Якщо громадянин отримав свідоцтво, де стоїть позначка про адресу перебування, його можна використовувати:

• для звернення до держорганів і організація за оформленням документів, наприклад, посвідчення для поїздок за кордон;
• для оформлення та реалізації прав, наприклад, отримання пенсії чи інших соціальних виплат;
• для проведення угод (кредити, позики);
• з метою працевлаштування за місцем перебування;
• для отримання медичної допомоги;
• для проведення інших дій, де потрібна реєстрація.

Головне, що цей документ є свідченням того, що індивід легально проживає за вказаною адресою, що виключає зайві проблеми з правоохоронними органами.

Для іноземців та осіб без громадянства-нерезидентів

Індивіди, які не мають права постійного проживання на території Російської Федерації, відвідуючи країну, зобов'язуються встати на міграційний облік за місцем тимчасового перебування. Для проходження процедури надається семиденний термін. Для мандрівників, які перебувають в готелях, санаторіях, а також місцях виконання покарань, термін отримання реєстрації не повинен перевищувати одного дня.

Обов'язок з обліку іноземців покладається на приймаючу сторону. Фізособи та організації, що розміщують іноземних громадян і осіб без громадянства-нерезидентів, повинні подати відповідне повідомлення в держоргани з питань міграції. За недотримання цієї вимоги резиденти притягуються до адміністративної відповідальності.

Для іноземців також передбачені адміністративні заходи за порушення обліку. Крім штрафу в сумі від двох з половиною до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, порушника може чекати депортація і обмеження права відвідувати країну терміном до п'яти років.

Термін реєстрації іноземців збігається з тривалістю дії візи (максимальний термін, на який видається віза в РФ, становить 2 роки), а для мандрівників з країн, що мають з Росією угоди про безвізовий режим, такий термін не перевищує 90 днів (протягом 180 днів) .

Таким чином, реєстрація за місцем перебування актуальна як для громадян Росії, так і для іноземних громадян. Процедура нескладна, а своєчасне її проходження гарантує індивіду відсутність проблем з законом, а також реальну можливість реалізації всіх цивільних прав і обов'язків людини. За нерезидентів службу міграції повідомляють приймають їх громадяни та організації. Варто пам'ятати, що порушення правил обліку населення та мігрантів загрожує адміністративними санкціями.