- Дмитро Романович, радник міністра економічного розвитку і торгівлі
- Віталій Шапран, член виконкому Українського товариства фінансових аналітиків
- Олексій Блінов, головний фінансовий аналітик Альфа-Банк Україна:
- Олександр Кашко, економіст Центру економічної стратегії
Україна поліпшила свої показники в щорічному рейтингу Світового банку Doing Business. У новому звіті наша країна додала три пункти і посіла 80-е місце. Добре це чи погано, передає ЛIГАБiзнесIнформ .
"Цей результат не дуже оптимістичний, але у команди Мінекономрозвитку і Офісу ефективного регулювання є чіткий план, як його поліпшити вже до 2018 року", - прокоментував результати міністр економічного розвитку Степан Кубів.
Якщо вірити Кубіву, реалізація цього плану дозволить Україні потрапити в топ-50 країн. "Офіс ефективного регулювання підготував комплексний законопроект , Який може підняти Україну приблизно на 35 місць в рейтингу ", - зазначив міністр на брифінгу, присвяченому місцю України в рейтингу Doing Business, і окреслив першочергові завдання міністерства на майбутній рік.
КОРИСНІ ДАНІ
Doing Business - один з найпопулярніших рейтингів країн, що характеризують стан інвестиційного клімату. Значимість рейтингу в українському представництві Світового банку пояснюють так: "Doing Business дуже популярний в середовищі міжнародних інвесторів, міжнародних рейтингових агентств, таких як Standard & Poor's або Fitch, серед компаній, які займаються аналітичними дослідженнями фінансового ринку". Тому уряду звертають на це особливу увагу. При цьому сам Всесвітній банк не враховує результатів рейтингу в своїх же економічних прогнозах, наприклад, макроекономічного розвитку України.
У серпні цього року в МЕРТ прогнозували, що в рейтингу Doing Business-2017 Україна підніметься на 10-15 місць. Досягти такого результату в Мінекономіки планували за рахунок виконання більшої частини прийнятого в 2015 році Плану щодо дерегуляції. Однак надії Кабміну не виправдалися. По ряду показників результат і зовсім погіршився. Україна опустилася вниз по таким пунктам, як отримання дозволів на будівництво , Реєстрація власності, отримання кредитів, оподаткування, міжнародна торгівля і дозвіл неплатоспроможності.
В уряді вже давно вважають, що просування в щорічному рейтингу по легкості ведення бізнесу є важливим індикатором, за яким потенційні інвестори оцінюють прогрес українських реформ і ставлення влади до бізнесу. На необхідності руху України в рейтингу не перестають наполягати президент, прем'єр та інші профільні міністри. Про виконання завдань, спрямованих на підвищення позиції України в Doing Business і потрапляння країни в топ-50 рейтингу, йдеться в затвердженому Плані пріоритетних кроків уряду на 2016 рік. Відповідальність за виконання завдання лежала на МЕРТ.
ЛІГА.net поцікавилося у економістів, що пішло не так і як рух в рейтингу вплине на інвестиційну привабливість країни.
Дмитро Романович, радник міністра економічного розвитку і торгівлі
Україна піднялася в рейтингу Doing Business - 2017 на 3 позиції - до 80-го місця проти 83-го в минулому році. З урахуванням зміни методології у нас +1 місце.
Фактично нам зарахували тільки поліпшення в захисті прав міноритарних акціонерів (+18 місць по даному компоненту), які були прийняті ще в 2015 році і вступили в силу в цьому, і поліпшення в компоненті виконання контрактів (+17 місць по компоненту).
Плюс нам все ще не зарахували деякі реалізовані реформи: зниження ЄСВ в минулому році (вплине на рейтинг наступного року), єдине вікно на митниці (запустили після дати відсікання 31 травня). Незрозуміло, чому не зарахували спрощення в сфері реєстрації власності. Необхідно поліпшити комунікації при складанні наступного рейтингу.
На цьому поточні успіхи, на жаль, закінчуються. Всі інші зміни відбулися в результаті поновлення методології і динаміки інших країн. Наші +23 місця з оподаткування - це не результат реформ, аналогічно -9 місць з питань врегулювання неплатоспроможності - це не результат змін як в кращу, так і в гірший бік.
Що робити - зрозуміло. Приймати вже розроблені і зареєстровані законопроекти, про що ми говорили і в минулому році, і на початку року, і влітку, і продовжуємо говорити зараз. Це і законопроекти про банкрутство (№3132), і рішення проблем з підключенням до електромереж (Вже подані необхідні правки в закон про ринок електроенергії), і скасування корупційного "пайової участі" (№3610) і так далі. Вже зареєстровано з десяток законопроектів, підготовлених Офісом ефективного регулювання, народними депутатами та урядом. На жаль, в першій половині року, коли ще можна було вплинути на рейтинг, економіка "була нема на часі".
З початком нового сезону парламент помітно пожвавився і встиг розглянути цілий ряд законопроектів, спрямованих на поліпшення бізнес-клімату. Я дуже сподіваюся, що депутати будуть тримати темп і ми зрушимо з ганебного 150-го місця з питань, що стосуються процедури банкрутства, 137-го місця - по підключенню до електромереж, 140-го місця - по простоті отримання дозволів на будівництво і так далі.
З боку КМУ повним ходом йде розпочатий у вересні системний перегляд регуляторного поля, робота над планом дерегуляції, Дорожньої карти Doing Business та іншими окремими ініціативами.
Віталій Шапран, член виконкому Українського товариства фінансових аналітиків
Рейтинг Doing Business - це один з кращих бенчмарков від Світового банку, який визнаний у всьому світі. У той же час є ряд особливостей його інтерпретації. Рейтинг вважається за середніми величинами, тому зростання на 10 позицій або падіння на 5 зовсім не означають, що в Україні покращився інвестиційний клімат.
Різниця між 80-м і 1-м місцем колосальна. Навіть якщо ми піднімемося по легкості ведення бізнесу на 15 позицій вгору, ми опинимося приблизно між Панамою і Катаром. До Сінгапуру і США нам буде ще дуже і дуже далеко. На практиці це означає, що +15 позицій вгору нас аж ніяк не виділяють на тлі лідерів рейтингу, а значить, один лише зростання не додасть нам інвестицій.
Дуже добре, що уряд звіряє годинник по Світовому банку, однак не варто приділяти цьому питанню стільки уваги. Набагато важливіше досягнення: зростання прямих іноземних інвестицій, happy stories про тих інвесторів, хто вже вклав в Україну, і так далі.
Doing Business багато в чому формальний, він не враховує ряду слизьких моментів в роботі нашої судової системи, відсутності термінового ринку, проблем з репатріацією прибутку. Тому, думаю, уряду пора переходити на аналіз результатів, а не віртуальних показників.
Олексій Блінов, головний фінансовий аналітик Альфа-Банк Україна:
Doing Business є найпопулярнішим ренкінгом країн по інвестиційному клімату. До того ж це дуже лаконічний опис інвестиційного клімату, що заміняє мало ким читаються і прийняті всерйоз розповіді про "високий інвестиційний потенціал".
Даний показник зазвичай фігурує в базових "паспортах" економік, поряд з чисельністю населення, розміром ВВП і кредитним рейтингом. Тобто за інших рівних умов на підставі цієї інформації інвестори приймають рішення, розглядати дану економіку для бізнесу чи ні. Оскільки Україна вкрай обмежена в своїй рекламі серед інвесторів і позиціонуванні конкретних можливостей для інвестування, Doing Business може бути чи не єдиним джерелом інформації, на підставі якого нашу країну можуть включити в список потенційних країн для розміщення інвестицій . Звідси й інтерес України до рейтингу.
Підвищення позиції України в Doing Business не повинно підміняти собою політику поліпшення інвестиційного середовища. На жаль, Україна відома високим рівнем корупції - ця проблема регулярно відзначається як основна в опитуваннях іноземних інвесторів, присутніх в країні. До цього можна додати довгу історію невиразною і непослідовною економічною політики. Підвищення позиції в Doing Business цей імідж не змінить. Адже потенційні інвестори можуть звернути увагу на країну, виходячи з рейтингу Doing Business, але для прийняття рішень їм знадобиться поспілкуватися з практиками. Так що найкращий спосіб залучати інвестиції - це покращувати умови для тих інвесторів, хто тут вже працює. Задоволені синиці в руках залучать і журавлів з неба.
Олександр Кашко, економіст Центру економічної стратегії
Основними причинами низької позиції України в рейтингу традиційно залишаються такі компоненти, як "отримання дозволів на будівництво", "підключення до електромереж" і "рішення неплатоспроможності" - 140-е, 130-е і 150-е місця по кожному напрямку відповідно.
Поки немає однозначного підходу до реформи підключення до електромереж. Щодо поліпшення процедури вирішення неплатоспроможності існують різні підходи, які знайшли своє відображення в декількох законопроектах. А для спрощення отримання дозволів на будівництво необхідно тільки скасувати один місцевий збір - пайова участь у розвитку інфраструктури, який становить до 10% собівартості нового будівництва. Тільки цей один крок може дати зростання на +7 позицій в загальному рейтингу Doing Business.
В результаті в цьому році представники Світового банку зарахували зміни тільки в двох сферах: захист прав міноритарних акціонерів та поліпшення компоненти виконання контрактів (+18 і +17 місць по кожному компоненту). Тому фактично Україна в рейтингу піднялася всього на одну позицію, решта - результат зміни методології підрахунку.
Деякі вже реалізовані реформи, такі як зниження ЄСВ, єдине вікно на митниці, спрощення в сфері реєстрації, будуть відображені тільки в рейтингу наступного року.
Не потрібно забувати, що інші країни також постійно розвиваються і покращують бізнес-середовище. Тому якщо темп реформ в Україні буде залишатися недостатнім, ми ризикуємо закріпитися на нинішніх позиціях.
