Останнім часом дуже часто можна почути про проект ПДВ. Екологам, звичайно ж, цей вислів знайоме, але поставимо завдання розкрити значення цього терміна і поінформувати людини, що не має відношення до екології. Так що ж є проект ПДВ?
Почнемо з самої суті.
І дійсно, атмосферне повітря вимагає особливої уваги і ставлення до себе в силу того, що він має найбільший вплив на фізичне і психічне самопочуття людини. Адже повітря, яким ми дихаємо, через легені потрапляє до нас в кров, в подальшому забезпечуючи все життєво важливі органи людини. Неможливо уявити нормальну життєдіяльність організму людини в умовах забрудненого повітря. Але ж з цим ми постійно стикаємося в великих містах. Автомобілі, тепловози, заводи, фабрики, спалювання палива, сміття, аварійні та залпові викиди - цей список можна довго продовжувати.
У РФ відповідно до Федерального закону від 04.05.1999 р №96-ФЗ «Про охорону атмосферного повітря» Викид шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря стаціонарним джерелом допускається на підставі дозволу, виданого територіальним органом федерального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього середовища, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, що здійснюють державне управління в галузі охорони навколишнього середовища, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Дозволом на викид шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря встановлюються гранично допустимі викиди та інші умови, які забезпечують охорону атмосферного повітря.
Шкідливі фізичні впливу на атмосферне повітря допускаються на підставі дозволів, виданих в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Отже, основною метою розробки проекту ПДВ (проекту нормативів гранично-допустимих викидів) є отримання дозволу на викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря.
Юридичні особи, індивідуальні підприємці, які мають джерела викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря та джерела шкідливих фізичних впливів на атмосферне повітря, а також кількість і склад викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря, види і розміри шкідливих фізичних впливів на нього підлягають державному обліку в порядку, визначеному уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади.
Юридичні особи, індивідуальні підприємці, які мають джерела викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря і шкідливих фізичних впливів на нього, проводять інвентаризацію викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря, шкідливих фізичних впливів на атмосферне повітря та їх джерел в порядку, визначеному федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього середовища.
Джерела викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря, джерела шкідливих фізичних впливів на атмосферне повітря, переліки шкідливих (забруднюючих) речовин, переліки шкідливих фізичних впливів на атмосферне повітря, що підлягають державному обліку і нормуванню, для організацій, міських та інших поселень, суб'єктів Російської Федерації і Російської Федерації в цілому встановлюються на підставі даних про результати інвентаризації викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря, шкідливих фізичних ос ких впливів на атмосферне повітря та їх джерел в порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього середовища. Результати інвентаризації оформляються письмово у вигляді окремого тому як невід'ємна частина проекту ПДВ.
Крім того, відповідно до статті 67 Федерального закону «Про охорону навколишнього середовища» №7-ФЗ для забезпечення виконання заходів з охорони навколишнього середовища, використання природних ресурсів та з метою дотримання законодавчих вимог у сфері охорони навколишнього середовища, юридичні особи, індивідуальні підприємці, які мають джерела шкідливих хімічних, біологічних і фізичних впливів на атмосферне повітря і які призначають осіб зобов'язані проводити виробничий контроль за охороною атмосферного повітря.
Відомості про осіб, відповідальних за проведення виробничого контролю за охороною атмосферного повітря, і про організацію екологічних служб на об'єктах господарської та іншої діяльності, а також результати виробничого контролю за охороною атмосферного повітря подаються до відповідного органу виконавчої влади, який здійснює контроль в галузі охорони навколишнього середовища.
Також слід згадати, що в РФ реалізується принцип платності природокористування. Отже, всі юридичні особи, індивідуальні підприємці, які мають джерела викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря і шкідливих фізичних впливів на нього зобов'язані вносити плату за забруднення атмосферного повітря стаціонарними і пересувними джерелами. Плата вноситься 1 раз в квартал (1 раз в 3 місяці), Щокварталу, не пізніше 20-го числа останнього місяця кварталу. Слід зазначити, що при відсутності проекту ПДВ плата за негативний вплив на атмосферне повітря стягується в 5-кратному розмірі.
Підводячи підсумки можна сказати, що для нормального функціонування підприємства, що має джерела викидів забруднюючих речовин необхідно:
-проведення інвентаризації джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та в подальшому розробка томи "Інвентаризація" (який є першою частиною проекту ПДВ);
-на підставі проведеної інвентаризації викидів розробляються гранично-допустимі викиди забруднюючих речовин для підприємства - проект ПДВ (це друга частина);
-своєчасно виробляти плату за негативний вплив на навколишнє середовище (при наявності стаціонарних або пересувних джерел). При відсутності проекту ПДВ розрахунок плати проводиться в 5-кратному розмірі;
-мати журнали первинного обліку викидів, а також програму виробничого контролю (матеріали є основою для розробки проекту ПДВ);
-щорічні подавати статзвітність за формою 2-ТП Повітря.
-мати паспорта на всі функціонуючі газоочисні установки (паспорта на ГОУ).
Якісно розробити і потім узгодити проект ПДВ, а також виконати всі перераховані вище вимоги можуть тільки фахівці-екологи. Звичайно, теоретично підприємство може розробити всю документацію самостійно, але виникають два перешкоди:
-Погодження в природоохоронних інстанціях: досить компетентний ваш еколог для розробки і узгодження документації;
-для розробки природоохоронної документації (наприклад, проект ПДВ) використовуються дорогі програми, які купувати підприємствам не спеціалізуються на розробці такої документації просто невигідно, так як проект ПДВ розробляється 1 раз в 5 років, за умови незмінності протягом цього терміну технологічного процесу виробництва.
Наші фахівці мають більш ніж достатній досвід по грамотної, науково і законодавчо обґрунтованої розробки і надалі - погодження проекту ПДВ.
Нижче наведемо короткий зміст проекту ПДВ:
Зміст проекту ПДВ
Основним нормативним документом, що встановлює порядок розробки та затвердження гранично-допустимих викидів, є:
«Методичний посібник з розрахунку, нормування та контролю викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, Санкт-Петербург 2005 рік),
Проект включає в себе наступні розділи:
1. Анотація. В "Анотації" вказуються: загальні відомості про кількість (валовому і максимально-разовому) викидів, що утворюються у індивідуального підприємця або юридичної особи, із зазначенням їх класу небезпеки для навколишнього середовища, загальна кількість майданчиків, де знаходяться джерела викидів, коротка інформація про заплановані заходи в галузі поводження з відходами.
2. Введення. У "Вступі" подається перелік основних документів, на підставі яких проводилась розробка проекту нормативів утворення відходів.
3. Загальні відомості про індивідуальний підприємця або юридичну особу.
В даному розділі зазначаються:
* Прізвище, ініціали та паспортні дані індивідуального підприємця або повне найменування юридичної особи; юридичну адресу та фактична адреса; ІПН, коди ОКПО, ЗКГНГ; Адреса електронної пошти; номера телефонів, телефаксу;
* Прізвища та ініціали керівника юридичної особи і відповідальних виконавців Проекту (із зазначенням посад);
* В разі залучення для виконання проекту ПДВ сторонньої організації у відомостях про виконавців рекомендується вказувати найменування організації, що проводила розробку проекту; ІПН, коди ОКПО, ЗКГНГ підприємства - розробника проекту; юридична адреса підприємства - розробника проекту; номера телефону, телефаксу; прізвища та ініціали відповідальних виконавців, виконавців і співвиконавців;
* Вид основної діяльності; кількість промислових майданчиків і місця їх розташування; чисельність співробітників;
* Перелік структурних підрозділів, основних і допоміжних виробництв, цехів, дільниць;
* Основні виробничі показники роботи, обсяг продукції, що випускається у фактичному вираженні;
* Реквізити земельних і установчих документів;
* Розмір санітарно-захисної зони (СЗЗ);
* Будівлі і споруди, розташовані на промислових майданчиках;
* Орендарі, їх назви, юридичні адреси, рід їх діяльності, чисельність працюючих; при наявності більше п'яти орендарів відомості про них виділяються в окремий розділ "Відомості про орендарів".
До складу розділу зазвичай входить ситуаційний план і карта-схема розташування підприємства з нанесеними координатами. На карту-схему наносяться розташування будівель і споруд підприємства, житлова забудова, джерела викидів підприємства, дається експлікація будівель, споруд.
4. Характеристика виробничих процесів як джерел забруднення атмосфери.
У розділі "Характеристика виробничих процесів як джерел забруднення атмосфери" наводиться коротка характеристика технології виробництва та технологічного обладнання, в процесі використання яких відбувається виділення забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Відомості подаються в текстовій формі або у вигляді блок-схем виробничих процесів по кожній ділянці.
Також в підрозділи додаються Відомості про газоочисних установках, Відомості про перспективу розвитку підприємства.
5. Параметри викидів забруднюючих речовин в атмосферу
В даному розділі вказується кількісна та якісна характеристика джерел забруднення атмосферного повітря, відомості про інвентаризацію викидів забруднюючих речовин,
В розділ додається Характеристика аварійних і залпових викидів, якщо такі є.
6. Розрахунки забруднення атмосфери і пропозиції по нормативам гранично допустимих викидів.
На даному етапі проводиться оцінка доцільності проведення детальних розрахунків. Це досягається шляхом порівняння концентрації викиду конкретного речовини від конкретного джерела з встановленим критерієм. Надалі прописуються пропозиції по нормативам гранично-допустимих викидів, заходи в період несприятливих метеорологічних умов, а також заходи щодо скорочення викидів (у разі якщо концентрація забруднюючої речовини перевищує ГДК в екологічно значимої зоні)
7. Контроль за дотриманням встановлених величин
У цьому розділі розглядаються критерій і періодичність контролю джерел викидів забруднюючих речовин, організація системи контролю (вибір методів контролю викидів на джерелах)
У Додатках міститься:
1.Графіческіе матеріали
2.Визначення розрахунковим методом кількості шкідливих речовин, що містяться в викиді
3.Бланкі інвентаризації джерел викидів шкідливих речовин в атмосферу
4. Результати розрахунків полів максимальних приземних концентрацій шкідливих речовин
5. Довідкові матеріали (довідки про витрати сировини і матеріалів, довідка про перспективу розвитку підприємства, довідка про джерела викидів)
Фахівці Центру науково-технічних послуг в галузі рибного господарства та природокористування розроблять для Вас тому ПДВ і нададуть допомогу в отриманні дозволу на викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря.