Вплив Митного союзу на економіку Казахстану

1. Динаміка зовнішньоторговельного товарообігу Казахстану
2. Товарна структура торгівлі з країнами митного союзу
3. Торговельна активність Китаю по відношенню до Казахстану
4. Плюси і мінуси створення Митного союзу

Економіка Казахстану вже більше двох років функціонує в умовах Митного союзу. Навколо цього дуже важливого для всіх країн учасників об'єднання постійно виникають суперечки про вигоду і прибутки для різних країн. На жаль, хороші аналітичне матеріали підкріплені статистикою зустрічаються рідко. Частково цей пост з'явився саме через те, що я не міг знайти достатньо кількісних даних за результатами діяльності митного союзу, частково як бажання висловити свою думку про економічну інтеграцію з Росією і Білоруссю.

У цьому пості спробуємо відповісти на такі питання:

• Наскільки збільшився товарообіг Казахстану з країнами МС?
• Як змінилася структура товарообігу Казахстану після вступу в союз?
• Чи вплинуло створення митного союзу на торгівлю між Казахстаном і Китаєм?
• Які плюси і мінуси з'явилися у Казахстану після створення митного союзу?

Динаміка зовнішньоторговельного товарообігу Казахстану

Однією з основних завдань створення митного союзу було бажання збільшити товарообіг і експорт казахстанських товарів до країн МС. Розглянемо дані Митного комітету Казахстану за обсягами зовнішньої торгівлі Казахстану і торгівлі в рамках ТС.

З графіка видно, що найбільший спад зовнішньої торгівлі припав на 2009 рік, рік найбільшою рецесії після економічної кризи. Починаючи з 2010 року, спостерігається постійне зростання міжнародного товарообігу як по країнам МС, так і по інших країнах світу.

Частка імпорту товарів до Казахстану в загальному товарообігу з країнами МС складає близько 70%. За великим рахунком, ми значно більше «віддаємо» економікам Росії і Білорусії ніж «виручаємо» від реалізації наших товарів в цих країнах. При цьому в союзі основним партнером, звичайно ж, є РФ. Російська федерація займає близько 97% в товарообігу Казахстану з країнами МС; Білорусія відповідно лише 3%.

Товарна структура торгівлі з країнами митного союзу

Якщо розглянути структуру всієї зовнішньої торгівлі Казахстану (з усіма країнами), то вплив ТС ставати помітно особливо сильно. Так в загальному експорті з Казахстану частка експорту в країни МС з 2008 року має тенденцію до зниження (наприклад в 2007 р експорт в Росію і Білорусь займав близько 10% від сумарного експорту з Казахстану, а в 2011 р вже лише 8,7% ). Це вказує на те, що з початком функціонування ТС наша торгова політика по відношенню до Росії і Білорусі не зазнала кардинальних змін: як ми вивозили туди близько 9% свого експорту до створення МС, так і вивозимо після. Зростання обсягів експорту з Казахстану в країни митного союзу лише частково пояснюється причинами створення ТЗ, основними ж причинами, на мій погляд, є ті ж механізми, що забезпечували і зростання всього казахстанського експорту (пожвавлення світової економіки, сприятлива кон'юнктура на сировинних ринках).

Зовсім інша ситуація складається з імпортом товарів з Росії і Білорусії в Казахстан. Відразу після створення МС імпорт в Казахстан з Росії став різко збільшуватися. Так якщо в 2007 р імпорт з Росії становив близько 36,7% від усього імпорту в Казахстан, то в 2011 р став практично 46%. Тобто імпорт Казахстану став ще більше забезпечуватися товарами з Росії.

Висновок: При явному зростанні товарообігу в рамках митного союзу, його створення не сильно змінило позицію Росії і Білорусії в експортній структурі Казахстану, але досить сильно вплинуло на структуру імпорту в Казахстан. Казахстанський імпорт ще більше став забезпечуватися товарами з Росії.

Товарна структура експорту з Казахстану змінилася, але не кардинально. Лідерство як і раніше належить мінеральним продуктам (тобто сировинних продуктів: перш за все нафтопродуктам, руд і концентратів). Також популярні в Росії і Білорусії казахстанська продукція хімічної та металургійної галузі. Також слід відзначити зростання частки в експорті такої групи, як обчислювальна техніка. Правда якщо чесно мене бентежить ця стаття, тому що в Казахстані досить сильно розвинених промислових виробництв обчислювальної техніки досі не спостерігалося. Тобто за великим рахунком, в експорті з Казахстану в ТЗ принципових змін не спостерігається.

У структурі імпорту в Казахстан також істотних змін немає.

Як і раніше в імпорті з Росії лідирують мінеральні продукти (нафта і нафтопродукти, руди і концентрати, кокс і ін.) - 26%.

На другому місці знаходиться велика група - металургійна продукція (металопрокат, труби, прутки і багато іншого). Ця група акумулювала в 2012 р близько 15%. 13% імпорту займає група машин і устаткування. Четверте місце належить групі «Транспортні засоби» - 10%. І 8% припадає на готові харчові продукти.

Висновок з графіків вище можна зробити такий: Вивозиться і завозиться в Казахстан з країн МС приблизно ті ж товари і в тій же пропорції, що і до створення митного союзу.

Також необхідно відзначити, що в експортних операціях Казахстану, перш за все, фігурують сировинні та промислові товари, тобто вигоду від створення МС і спрощення руху товарів отримуватимуть, перш за все, великі казахстанські промислові виробники (в сферах нафту і газ, металургія, горнодобича, хімічна промисловість). На жаль про зміну структури Казахстанського експорту в бік споживчих товарів поки говорити не доводиться.

Торговельна активність Китаю по відношенню до Казахстану

Ще одним із завдань було обмеження імпорту товарів з Китаю, але згідно з даними Митного комітету товарообіг з Китаєм лише трохи уповільнив своє зростання в 2010 р але в 2011 р вже перегнав свій докризовий максимум.

Структура імпорту товарів з Китаю до і після створення митного союзу також практично не змінилася. Китай є активним в імпорті різних машин і обладнання, не дорогоцінних металів і виробів з них (металопрокат, труби, прутки і ін.), Транспортних засобів, пластмас, пластмасових виробів, текстильних товарів, взуття та багато чого іншого.

Висновок: створення МС істотно не вплинуло на зовнішньоторговельну активність Китаю по відношенню до РК.

Це була статистика, а статистика - річ уперта.

Плюси і мінуси створення Митного союзу

Далі хотілося б розглянути основні плюси і мінуси створення митного союзу для Казахстану, і нарешті-то зрозуміти, на благо Казахстану митний союз або на шкоду.

плюси:

• Спрощення декларування в рамках ТС.
• Потенційне зростання транзитних торгових операцій (Китай-Європа). Розвиток логістичного ринку Казахстану
• Спрощення транзиту казахських товарів через Росію і Білорусь.
• Зростання надходжень до бюджету через зростання митного тарифу
• Зростання інвестицій через створення спільних підприємств на території Казахстану
• Вихід казахстанських виробників на нові ринки (РФ, РБ) і підвищення конкурентоспроможності нашої продукції
• Значні політичні плюси - інтеграція з сильним партнером
• Спрощення руху людських ресурсів, приплив фахівців в Казахстан

мінуси

• Зростання митних тарифів спричинить зростання на товари, що імпортуються з третіх країн
• Зростання цін через вирівнювання казахстанських і російських цін
• Посилення конкуренції внаслідок зниження цін на російські і білоруські товари може вдарити по деяким казахстанським ринків
• Ломка звичних механізмів і процесів руху товарів
• Відсутність єдиних стандартів і тих регламентів

На мій погляд в стратегічному аспекті подібна інтеграція буде дуже корисна, і є закономірним продовженням і без того тісного співробітництва з Росією. Було б нерозумно відкидати той факт, що ми на протязі всіх років незалежності активно працюємо з Росією, яка є одним з основних партнерів Казахстану, не тільки в торгівлі, але і в багатьох інших сферах. Росія набагато ближче до Казахстану, ніж наприклад інший найсильніший гравець в регіоні - Китай. І цілком закономірно, що ідея такого союзу виникла з Росією, а не з Китаєм.

В макроекономічному плані ТЗ також несе більше плюсів ніж, мінусів, тому що у нас з'являється більше спрощений варіант транзиту і продажу наших основних товарів (нафта, сировина, зерно та ін.) основним споживачам (ЄС, Росія).

Після перехідного періоду, коли оформляться правила ведення бізнесу в нових умовах, значно збільшиться інвестиційна привабливість створення нових спільних виробництв. Казахстан привабливіший за умовами створення і ведення бізнесу, тому слід очікувати, що наша країна буде більш привабливою для іноземних інвесторів. Явний приклад нещодавній візит до Казахстану і досягнуті домовленості з представниками з В'єтнаму.

Але існують і проблеми і мінуси інтеграції. Про них не можна забувати, їх потрібно визнавати, з ними потрібно працювати. Багато негативні моменти, пов'язані з діяльністю ТС виникають через ламання старих механізмів роботи і недоробленістю, а часто і відсутністю нових механізмів. Такі проблеми властиві будь-якому перехідному періоду. На мій погляд, подібний період може тривати ще 3-5 років, перш ніж, створиться щодо працездатний набір документів, принципів і стандартів дозволяє ефективно вирішувати поставлені перед союзом завдання.

Інший важливий мінус - загроза зниження конкурентоспроможності казахстанських товарів по відношенню до білоруським і російським. Подібне зростання конкурентної боротьби можна розглянути з двох протилежних аспектів. Згоден, що на деяких ринках казахстанським підприємцям стане складніше працювати, але з іншого боку, зростання конкуренції змусить покращувати свої бізнес процеси казахстанським підприємцям. Як показує історія економіки, конкуренція несе більше плюсів, ніж мінусів і є рушійною силою прогресу. Перш за все, від конкуренції виграють споживачі.

Також слід враховувати, що казахстанський ринок не настільки ємний, щоб російські товаровиробники кинулися на нього стрункими рядами. Ми цікаві російським партнерам, перш за все, як споживачі промислових товарів (машини, обладнання, витратні матеріали для гірничодобувної, нафтогазової, сільського господарства та інших галузей) і як великий постачальник сировини. Це видно і по структурі імпорту і експорту з Росією і Білоруссю.

Зростання цін ще один мінус, активно обговорюваний в пресі. В його основі лежать дві основні тенденції: зростання цін на товари з третіх країн через підвищення митних тарифів; друга тенденція - спекуляція на більш низьких цінах в Казахстані в порівнянні з Росією. Відносно першої тенденції в середньому величина тарифу для республіки збільшилася на 4.4%. Це не критичне збільшення митного тарифу і не можна говорити про масштабне збільшення внутрішніх цін через це.

Якщо розглянути другу тенденцію зростання цін з боку казахстанських виробників, то вона навпаки несе для них позитивний характер. Деякі наші товари дешевші за російські, а значить, у наших виробників є реальну конкурентну перевагу перед російськими або білоруськими. Тут знову-таки видно, що митний союз дає переваги для місцевих виробників, коли російські покупці можуть купувати більшу частину їхньої продукції. Я думаю ніхто не буде сперечатися, що для продавців подібне розширення можливостей збуту дуже вигідно. З іншого боку страждають від цього місцеві споживачі, тому закон попиту і пропозиції вирівнює наші ціни з російськими.

Тому не можна говорити, що подібне вирівнювання абсолютне зло для Казахстану, виробники виграють, споживачі страждають. В цілому висловлювання громадськості з цього питання виглядає нелогічно, з одного боку печуться про проблеми наших виробників, про те, що вони страждають від створення МС, але як тільки деякі місцеві гравці відповідно до закону попиту і пропозиції вирівнюють (в даному випадку підвищують) свої ціни, виходять до нових російським покупцям, і тим самим виграють, всі починають лаятися і нагадувати про подібну ситуацію. Потрібно бути до кінця чесними, якщо ми хочемо підтримувати своїх виробників, значить потрібно створювати для них умови, коли вони можуть отримувати достатню для розвитку прибуток, а це значить бути готовим купувати менш якісний казахстанський товар, за вищими цінами і давати їм можливість заробляти на продажу товарів в Росію (і тим самим знижувати внутрішня пропозиція товарів, що викликає зростання внутрішніх цін).

В цілому, я дивлюся на інтеграційні процеси з Росією позитивно. Наші економіки і так, досить сильно переплетені, інтеграція є цілком закономірною. В макроекономічному плані Казахстан більше отримує, ніж програє. Перш за все, виграють великі промислові підприємства Казахстану (Нафта і газ, горнодобича, металургія, хімічна промисловість та ін.). Основні мінуси і проблеми через створення МС випливають через: недоробки або відсутності нових механізмів, зараз йде перехідний період; через недостатню конкурентоспроможності деяких наших товарів і проблем в регулюванні цін. НА мій погляд потрібно визнавати ці проблем, працювати з ними і поступово прийти до ефективних механізмів функціонування союзу.