Главная

Статьи

Примор'ї в проектах регіонального співробітництва


ПРИМОРЬЕ В ПРОЕКТАХ РЕГІОНАЛЬНОГО СПІВРОБІТНИЦТВА: ПОТЕНЦІАЛ І ПЕРСПЕКТИВИ ПЕРЕДУМОВИ РОЗШИРЕННЯ СПІВПРАЦІ. Політична розрядка, зростання економічної взаємозалежності країн Східної Азії, їх загальні інтереси і усвідомлення необхідності співпраці заради власного процвітання посилили в кінці 80-х - початку 90-х років інтеграційні процеси. Для цього існують об'єктивні передумови:
  • географічні - відносна цілісність і компактність басейну Японського моря і природно-кліматичне подібність його районів;
  • геополітичні - взаємопов'язані інтереси країн, прилеглих до Японського моря;
  • економічні - ефективність спільного використання природних і трудових ресурсів;
  • екологічні - необхідність об`єднання зусиль для вирішення екологічних проблем Японського моря.
Швидке економічне зростання і посилення різнобічних зв'язків країн Східної і Центральної Азії вимагають створення тут єдиного торгового, фінансового та інформаційного центру. Примор'ї в порівнянні з іншими територіями має для цього ряд переваг:
  • 1) стратегічне положення (східні ворота Росії);
  • 2) доступ до багатих сировинних ресурсів Сибіру і Далекого Сходу;
  • 3) відносно розвинена промисловість;
  • 4) наявність зручно розташованих портів вільної економічної зони (Находка);
  • 5) високий освітній рівень населення, концентрація навчальних закладів і науково-дослідних інститутів;
  • 6) близькість до країн прискореного економічного зростання (Китай, Республіка Корея і ін.).
Ці об'єктивні обставини в умовах зміненого політичного клімату в регіоні спричинили за собою появу в Японії, Республіці Корея, КНР і Росії проектів кооперації і співробітництва в Східній Азії.
Своєрідне географічне положення Приморського краю визначає вибір механізму і засобів для прискорення темпів його економічного розвитку і залучення в систему міжнародної кооперації. Як зарубіжні розробники, так і місцеві вчені віддають пріоритет створення тут вільної економічної зони (ВЕЗ).
Завдяки зонам економічного співробітництва Далекий Схід Росії зможе швидше перейти на ринкові рейки і інтегруватися у світове господарство.

ВІЛЬНА ЕКОНОМІЧНА ЗОНА "ЗНАХІДКА". Вільна економічна зона "Знахідка" була створена в 1990 році разом з 12 іншими ВЕЗ на території Росії. Головний напрямок її розвитку - перетворення знахідки в центр транконтінентальной торговлі.К січня 1995 року на її території було зареєстровано 469 підприємств з іноземним капіталом, а загальний обсяг іноземних інвестицій в зону досяг 220 млн доларів. Найбільшими проектами є: створення російсько-американського промислового парку і російсько-корейського промислового комплексу, а також будівництво і реконструкція портово-причальних комплексів і споруд. Їх реалізація підтримується спеціаьним Законом Приморського краю "Про індустріальні промислових комплексах на території СЕЗ" Знахідка "Приморського краю".
У червні 1997 р в Сеулі була парафована угода щодо російсько-корейському комплексу.
Однак розвиток СЕЗ "Знахідка" стримується відсутністю реальних податкових пільг і привілеїв для залучення іноземних інвестицій. Закон про вільні економічні зони так і не був прийнятий.

ПРОЕКТ "ВЕЛИКИЙ ВЛАДИВОСТОК". У жовтні 1990 р Комітет промислового розвитку ООН (ЮНІДО) виступив ініціатором перетворення Владивостока у відкритий для іноземного капіталу місто. Ідеєю проекту було створення вільної економічної зони на території Південного Примор'я.
Виконуючи замовлення ЮНІДО, група японських вчених вже до осені 1991 р розробила концепцію майбутньої СЕЗ.
Хоча концепція, що отримала назву "Великий Владивосток", відображала насамперед економічні інтереси Японії (особливо західних, менш розвинених префектур - Ніїгата, Ісікава, Тояма), передбачалося інтенсивний розвиток Південного Примор'я, включаючи 4 міста ( Владивосток , знахідка , Артем і Партизанськ ) І 6 районів (Партизанський, Хасанський, Шкотовское, Надежденской, Уссурійський, Жовтневий). Ця територія повинна була перетворитися в один з потужних транспортних і ділових центрів Східної Азії, відкривають доступ до природних багатств Сибіру і Далекого Сходу. У той же час передбачалося більш широке залучення Далекого Сходу Росії в міжнародну кооперацію, розвиток існуючих і створення нових галузей виробництва, ділової інфраструктури і транспортної системи на основі власних коштів та іноземних інвестицій.
Групою російських вчених була розроблена концепція, що містить в першу чергу інтереси економічного і соціального розвитку Приморського краю. Примор'я відводилася роль сполучної ланки двох економічних просторів: Росії і АТР. Край мав брати участь у формуванні Япономорского економічного кільця і ​​активно розвивати агропромислову кооперацію з сусідніми провінціями Китаю.

ПРОЕКТ "Туманган". У тому ж 1990 році на конференції в місті Чанчунь китайські вчені виступили з ідеєю створення міжнародної виробничо-транспортної зони на стику КНР, КНДР і Росії - в басейні річки Туманна (Туманган). Ініціатори також отримали підтримку в ЮНІДО, яка привернула до розробки пректу зони "Туманган" вчених різних країн. Активним провідником цієї ідеї стали влади китайської провінції Цзілінь, найбільше потребує виході до моря.
У жовтні 1991 р представники 5 країн - Республіки Корея, КНДР, КНР, Росії та Монголії - підписали угоду про розробку програми розвитку зони річки Туманна.
Однак інтереси і погляди потенційних учасників проекту істотно розходилися з таких ключових питань, як територіальні рамки зони, її правовий статус, спеціалізація. Адміністрація Приморського краю виступила проти проекту, вбачаючи в ньому загрозу транспортних артерій Примор'я і екології заповідних морських територій.
З 1991 по 1996 р концепція зазнала суттєвих змін і трансформувалася в нову версію - проект "Туманган". Географічно район включає провінцію Північний Хамген (КНДР), Яньбяньскій автономний округ провінції Цзілінь (КНР) і південну частину Примор'я з Уссурійському і знахідкою . Головна мета проекту - прискорення темпів економічного розвитку території та підвищення рівня добробуту населення шляхом залучення та розвитку внутрішньої і транзитної торгівлі.
Поява міжнародних проектів, в кожному з яких Приморському краю відводиться помітне місце, свідчить про нову якість міждержавного співробітництва. На рубежі XXI століття все більш виразно позначається роль Примор'я як своєрідного моста, який зв'язує Росію з країнами Азіатсько-Тихоокеанського регіону.

ЛАРІН Віктор Лаврентійович, доктор історичних наук, професор, директор Інституту історії, археології та етнографії народів Далекого Сходу

Новости